[简答题]

某高校外语系学生李某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。2002年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用李某充任导游人员。后来被旅游行政管理部门查出，以其未取得导游证，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。
请问：（1）李的说法是否成立有何依据
（2）旅行社能否聘用李某从事导游工作有何依据

参考答案: (1)李某的说法不成立。依据《导游人员管理条例》，在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证；无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上，3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。李某未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社不能聘用李从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，旅行社为接待旅游者聘用的导游，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书，依据《旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。