[多选题]以下哪些情况，应将债务人认定为“可能无法全额偿还对农发行的债务”？（ ）
A. 农发行对债权停止计息。
B. 由于债务人财务状况恶化，农发行核销了对债务人的债权，或已计提一定比例的资产减值准备。
C. 农发行将债权出售，并承担了一定比例的账面损失。
D. 由于债务人财务状况恶化，农发行同意进行消极重组，对借款合同条款做出非商业性调整，减免债务人一定比例的债务，或推迟债务人偿还本金、利息或费用的情形。