参考答案: 1998年,国务院颁布的《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》已明确了改革的思路: (1)覆盖范围为城镇所有用人单位及其职工。 (2)实行“统账结合”即建立统筹基金和个人账户。 (3)确定统筹基金的起付线,建立医疗费用分担机制和封顶线。 (4)确定基本医疗保险服务范围和标准,即两定点、三目录。
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