参考答案:以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济 制度。 (1)社会主义初级阶段的基本经济制度确立的依据。 公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段 国情决定的： ①我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础； ②我们处在社会主义初级阶段，生产力发展不平衡、多层次，需要在公有制为主体的条件下发展 多种所有制经济； ③一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 (2)社会主义初级阶段的基本经济制度的主要内容。 ①坚持公有制的主体地位。公有制是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。坚持公有制为主体，国有经济控制国民经济命脉，在经济 发展中起主导作用。 公有制的主体地位主要体现在两个方面：第一，就全国而言，要坚持公有资产在全社会总资产中 占优势，国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用；但在个别地区、个别部门可以有 差别。也就是说，公有资产在社会资产中占数量上的绝对优势是相对于社会资产的总体而言，并 不排除在个别部门、个别地区非公有资产占数量优势。第二，公有资产占优势，既要有量的优势， 更要注重质的提高。坚持以公有制为主体，关键是要提高公有制经济的整体质量，提高公有制经 济的控制力和竞争力。 ②多种所有制经济共同发展。在公有制为主体的条件下发展非公有制经济，是社会主义初级阶 段生产力发展的客观要求。非公有制经济的发展，对于发展社会生产力，增强综合国力，创造就 业机会，提高人民生活水平，都有重要作用。 现阶段我国所有制结构中的非公有制经济，主要是个体经济、私营经济和外商独资经济。其主要 特征是：一是企业生产资料归私人支配，生产经营由私人进行管理和决策；二是除个体经济外，一 般都以雇佣劳动为基础；三是依法纳税后，企业的经营成果归企业自主支配。 鼓励、支持和引导私营、个体经济和外商独资经济健康发展，是由我国生产力发展的实际状况和 非公有制经济在国民经济中的地位和作用决定的。因此要进一步采取有效的政策措施，放宽国 内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞 争；依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展；完善保护私人财产的法律制度，以充分发 挥个体、私营等非公有制经济的积极作用。
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