[简答题]试析媒介权力滥用的原因及对策。

参考答案: 媒介权力是指媒体在职能范围内对社会生活的支配力量，主要包括设置议程、引导舆论和监督社会。在西方社会，媒介权力被称为“第四权力”。媒介权力的行使不具有强制性，可谓一种“无形的权力”，但它却能够对社会生活产生重大影响。社会责任论提出，大众传播媒介具有很强的公共性，应该对社会和公众承担一定的义务和责任。
然而在现实生活中，出于政治利益、经济利益、媒介所有者或其从业者的个人欲望等目的，媒介权力被滥用的现象时常可见，如媒介权力“寻租”、媒介“话语暴力”伤人、媒介“越权审判”等。
究其原因，主要有如下几种：
（1）一些新闻从业人员滥用新闻自由权利。将社会上的指责一律视之为对新闻自由原则的践踏，成为媒介权力滥用的思想根源。虽然社会责任论确立后，新闻职业道德水准有所提高，但仍摆脱不了媒介对新闻自由的曲解和权力的滥用。
（2）新闻媒介为了增加收视率（阅听率、点击率），往往设置一些吸引受众的肤浅议程，甚至依靠新闻炒作达到功利性的目的，而将新闻媒介“社会公器”的社会责任置之不理。目前尚缺乏监督“媒介的权力”这一第四权力的系统的规则。
如何控制媒介权力滥用现象的滋生和蔓延，我认为可采取如下对策：
（1）媒介进行舆论监督需要规则，不能以新闻自由为由而为所欲为、无所顾忌。媒介监督权力必须法制化，为新闻媒体监督司法活动设定规则。新闻媒介人员有责任明确自己在从事舆论监督过程中的权利与义务。
（2）对于媒介权力的滥用有损司法活动的正常运作，必须加以制止。《国际新闻自由公约草案》中就规定了新闻媒体10项责任与限制，其中包括“妨碍法庭审判之公正进行者”。我国在规范案件新闻报道也有相应的规定。
（3）媒介所传递的是社会中负责任成员的理性和正义的声音，而不是非理性的情绪和被操纵的意志，因而，媒介的工具性符号资本必须审慎使用，避免发生任何过激的煽情和盲目的服从，力戒误导社会舆论。
（4）媒介自身加强修养，注重公信力的培养。总之，要依靠政府、道德法律、社会及媒介自身多方努力方能奏效。以上对策的目标是：给予新闻传播一定的自由度；使新闻传播行为与社会规范一致；使新闻传播行为不违背控制者的利益和主张。
“对控制的控制”是我们需要认真考虑的问题。因此，我们必须确定大众媒介权力的合理限度，依靠社会力量对大众媒介权力的主体行为进行控制，实现大众传媒的良性秩序。