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发布时间:2023-10-31 19:54:16

[不定项选择题]包括食品安全标准在内的任何强制性技术标准的制定,必然建立在“可标准化程度”这一概念基础上。这是为研究某领域是否适合以单一标准进行一体化治理所创造的分析工具,其含义是指“管制者在事前能否以适当的成本识别被管制行为的类型及其后果,以便更有效地进行统一执法”。_______ 某领域风险类型单一,致害原理相同,_______致害性呈匀质化分布,表明其可标准化程度较高,反之,则较低。风险行为的可标准化程度高低决定了其是否适合以“一刀切”的强制性标准进行一体化治理。 对于可标准化程度较高的食品风险而言,理想意义上的立法设计应通过全面风险评估,以社会总风险最小化为目标,设定“社会最优”的食品安全标准,并交由行政机关统一实施。作为实施层面的“查漏机制”,私法仅在食品安全标准未被执行的情况下,通过民事诉讼发挥私人监控优势及其责任威慑效果,督促行为人积极遵守既定的食品安全标准。在这样的公私法合作框架下,遵守食品安全标准的事实将作为免除民事责任的抗辩事由,违反食品安全标准的行为也将在私法上得到直接评价。因为“社会最优”标准的设定已经过全面权衡和通盘考虑,并选取了社会可接受的最佳标准。 由于食品风险本身的特殊性,理想意义上的“社会最优”标准固然不是零风险标准,但该标准的设定必然经过全面风险评估和收益权衡。正如社会最优的农药残留标准仍有剩余风险,但若执行零残留标准,人类将面临更严重的食物短缺风险,因而该标准的制定需要全面权衡农药残留的致害成本和农药带来的农作物增产收益。这背后是一种社会总成本与总收益的权衡。符合社会最优标准的食品固然仍可能致害,但此种加害行为已不具有法律上的可归责性,这是人类追求社会总体福利最大化而必须承受的副产品。 如此看来,法学家们显然是基于理想意义上的立法设计才形成了这样的认识,我国现有且未来将要制定的食品安全标准,均属社会最优标准。但实际上,参与立法的学者可能自信。社会最优标准属于纯粹的专业技术判断,用经济学术语表述,即“社会总成本最小化”的标准——其在风险行为的边际收益等于边际成本时达到。通俗地讲,当再提高一个单位的食品安全标准将会增加社会总成本时,便达到了社会最优标准。由于社会最优标准的等级和精准度要求极高,现实中多数食品安全标准都难以企及。这一方面是因为食品风险可标准化程度的制约,另一方面是因为工业化时代的食品安全风险具有极大的不确定性,这给科学上的因果关系判断提出了极大挑战,设定食品安全标准所依赖的风险评估和成本—收益衡量也因此面临技术上的不确定性。当技术理性无法提供准确的决策依据时,标准制定者的政策决断和抽象价值判断就变得不可或缺。因此,现实世界中的食品安全标准注定是一个兼具技术性和政策性的双重判断。尤其是在各类产业政策导向和利益集团博弈条件下,具有利益分配效果的食品安全标准的制定更是难以达到所谓“社会最优”的目标。 作者通过这篇文章意在说明
A.食品安全标准立法的难度
B.食品安全标准受哪些因素制约
C.食品安全的可标准化问题
D.食品安全标准怎样实现社会最优

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[不定项选择题]包括食品安全标准在内的任何强制性技术标准的制定,必然建立在“可标准化程度”这一概念基础上。这是为研究某领域是否适合以单一标准进行一体化治理所创造的分析工具,其含义是指“管制者在事前能否以适当的成本识别被管制行为的类型及其后果,以便更有效地进行统一执法”。_______ 某领域风险类型单一,致害原理相同,_______致害性呈匀质化分布,表明其可标准化程度较高,反之,则较低。风险行为的可标准化程度高低决定了其是否适合以“一刀切”的强制性标准进行一体化治理。 对于可标准化程度较高的食品风险而言,理想意义上的立法设计应通过全面风险评估,以社会总风险最小化为目标,设定“社会最优”的食品安全标准,并交由行政机关统一实施。作为实施层面的“查漏机制”,私法仅在食品安全标准未被执行的情况下,通过民事诉讼发挥私人监控优势及其责任威慑效果,督促行为人积极遵守既定的食品安全标准。在这样的公私法合作框架下,遵守食品安全标准的事实将作为免除民事责任的抗辩事由,违反食品安全标准的行为也将在私法上得到直接评价。因为“社会最优”标准的设定已经过全面权衡和通盘考虑,并选取了社会可接受的最佳标准。 由于食品风险本身的特殊性,理想意义上的“社会最优”标准固然不是零风险标准,但该标准的设定必然经过全面风险评估和收益权衡。正如社会最优的农药残留标准仍有剩余风险,但若执行零残留标准,人类将面临更严重的食物短缺风险,因而该标准的制定需要全面权衡农药残留的致害成本和农药带来的农作物增产收益。这背后是一种社会总成本与总收益的权衡。符合社会最优标准的食品固然仍可能致害,但此种加害行为已不具有法律上的可归责性,这是人类追求社会总体福利最大化而必须承受的副产品。 如此看来,法学家们显然是基于理想意义上的立法设计才形成了这样的认识,我国现有且未来将要制定的食品安全标准,均属社会最优标准。但实际上,参与立法的学者可能自信。社会最优标准属于纯粹的专业技术判断,用经济学术语表述,即“社会总成本最小化”的标准——其在风险行为的边际收益等于边际成本时达到。通俗地讲,当再提高一个单位的食品安全标准将会增加社会总成本时,便达到了社会最优标准。由于社会最优标准的等级和精准度要求极高,现实中多数食品安全标准都难以企及。这一方面是因为食品风险可标准化程度的制约,另一方面是因为工业化时代的食品安全风险具有极大的不确定性,这给科学上的因果关系判断提出了极大挑战,设定食品安全标准所依赖的风险评估和成本—收益衡量也因此面临技术上的不确定性。当技术理性无法提供准确的决策依据时,标准制定者的政策决断和抽象价值判断就变得不可或缺。因此,现实世界中的食品安全标准注定是一个兼具技术性和政策性的双重判断。尤其是在各类产业政策导向和利益集团博弈条件下,具有利益分配效果的食品安全标准的制定更是难以达到所谓“社会最优”的目标。 作者认为“参与立法的学者可能过于自信”,是因为
A.“最优标准”的食品仍有可能给人造成伤害
B.“最优标准”的食品仍不可能是零风险的
C.“最优标准”的食品在现实中不太可能存在
D.制定过高的食品安全标准将增加企业和社会成本
[不定项选择题]强制性思维的主要特点是( )。
A.思潮大量涌现并不受意愿支配
B.某种观念反复出现无法摆脱
C.思维内容与环境保持联系
D.思潮的内容往往杂乱多变
[不定项选择题]强制性思维的主要特点是( )。多选
A.思潮大量涌现并不受意愿支配
B.某种观念反复出现无法摆脱
C.思维内容与环境保持联系
D.思潮的内容往往杂乱多变
[不定项选择题]疫苗出厂上市前,进行的强制性检验属于
A.评价抽验
B.指定检验
C.注册检验
D.监督抽验
[不定项选择题]关于职业纪律的强制性,理解正确的是()。
A.在观念上,不管员工认同与否都要接受
B.在制度上,职业纪律代表了企业管理者的意志
C.在执行上,员工对职业纪律没有讨价还价的余地
D.在处理上,违反职业纪律的行为需受到相应处罚
[不定项选择题]职业道德具有“一定的强制性”,其根本含义是( )。
A.从业人员可以根据自己的需要,自由灵活把握职业道德
B.所有职业均无法律法规层次的“强制性”规定
C.一些职业道德规范属于职业纪律的要求
D.个人自觉的自我约束性
[不定项选择题]批签发管理的生物制品在出厂上市前,进行的强制性检验属于
A.评价抽验
B.指定检验
C.注册检验
D.监督抽验
[不定项选择题]下列各项中,作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的是( )。 A.建设用地规模 B.规划区内建设用地规模 C.基本农田和绿化用地 D.自然与历史文化遗产保护
A.A
B.B
C.C
D.D
E.E
[不定项选择题]共用题干 A供气公司位于N省B市C县工业园区内,有员工2 2 5人,法定代表人为甲。甲认为,公司员工不足3 00人,没有必要设置安全生产管理部门,也没有必要配备专职安全生产管理人员。公司技术人员乙于2 0 1 0年通过了全国注册安全工程师执业资格考试,但未注册。乙被甲任命为公司兼职安全生产管理人员。
A供气公司生产的煤气主要供市民及周边企业使用。该公司3#、4#焦炉煤气工程(简称焦炉煤气工程)于2 0 0 9年8月取得C县规划局《关于A供气公司3 #、4#焦炉煤气工程的选址意见》的批复,2 0 1 0年1 2月取得B市发展和改革委员会《关于A供气公司3#、4#焦炉煤气工程的批复意见》。
焦炉煤气工程的主要设备设施包括:6 0万吨/年焦炉2座,备煤、煤气净化、化产回收装置、5 00 0 0m3稀油密封干式煤气柜(简称气柜)1座。
气柜内部设有可上下移动的活塞,活塞下部空间储存煤气,上部空间有与大气相连的通气孔。正常生产状况下,活塞在气柜内做上升、下降往复运动,起储存焦炉煤气和稳定煤气管网压力的作用。
气柜于2 0 1 1年5月开工建设,气柜施工没有聘用工程监理。在气柜建设期间,未经具有相关资质的设计单位设计,在气柜顶部安装了非防爆的照明射灯、摄像探头等用电设备。
2 0 1 2年7月完工。施工完成后,没有依据相关标准和规范进行项目验收,施工的相关档案资料不全。 2 0 1 2年9月投入试运行后,A供气公司未对焦炉煤气工程进行安全验收评价,也未向相关安全生产监督管理部门申请安全验收,一直处于试生产阶段。
至2 0 1 3年9月2 5日,气柜试运行正常。2 0 1 3年9月2 6日9时2 0分,气柜内活塞密封油液位下降,气柜活塞密封系统失效,煤气由活塞下部空间泄漏到活塞上部空间,气柜顶部气体检测报警仪频繁报警。乙多次将上述情况向甲报告,但未引起重视,气柜一直带病运行。
2 0 1 3年9月2 8日1 7时5 6分,气柜突然发生爆炸,造成气柜本体损坏报废,周边约150m范围内砖墙倒塌,约1000m范围内建筑物门窗部分损坏。爆炸导致气柜北侧粗苯工段的洗苯塔、脱苯塔以及回流槽损坏,粗苯泄漏并被引燃,造成火灾。
该起事故共造成3人死亡、4人重伤、2 9人轻伤。事故损失包括:受伤人员的医疗费用4 5 0万元,受伤人员的歇工工资2 6 0万元,设备设施等固定资产损失3 8 00万元,清理现场的费用1 2 0万元,损坏建筑物的维修费用3 2 2万元,粗苯泄漏环境污染的处置费用6 5万元,补充新职工的培训费用3万元,善后及丧葬抚恤金1 1 5 0万元,事故罚款2 00万元等。
根据以上场景,回答下列问题(共1 4分,每题2分,1~3题为单选题,4~7题为多选题): 根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第4 1号),下列关于A供气公司安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配置的说法中,正确的是 ( )
A.A供气公司从业人员不足3 00人,可不设置安全生产管理机构
B.A供气公司从业人员不足3 00人,可不配备专职安全生产管理人员
C.A供气公司应委托具有相应资质的注册安全工程师事务所进行安全生产管理
D.A供气公司应设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员
E.A供气公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员

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