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2016年全国两会期间，“工匠精神”首次出"的相关试题:
[简答题]给定资料：
2016年全国两会期间，“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中，成为一大热词。报告中如是写道，“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。”
说到工匠精神，很多人的第一反应是日本制造。知乎上有个热门问答“日本的工匠精神到底是怎样的？”有着非常翔实的介绍。其中，被广泛引用的是好莱坞巨星娜塔莉·波特曼在哈佛毕业典礼演讲中提到的一个例子。她和丈夫去东京一家著名寿司店吃寿司，发现寿司好吃到让她这个素食主义者都欲罢不能，但发现店里只有6个座位。她一开始很好奇为什么不扩张，后来朋友向她解释：东京所有最棒的饭店都这么小，而且只做一样料理，因为他们认为，要把事情做好做漂亮，关键不在于数量，而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。
从这个小故事，我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识，对产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精。套用财经学者吴晓波的话来讲，工匠精神就是：做电饭煲的，能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅；做吹风机的，能让头发吹得干爽柔滑；做菜刀的，能让每一个主妇手起刀落，轻松省力；做保温杯的，能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水；做马桶盖的，能让所有的屁股都洁净似玉，如沐春风……
而工匠精神的反面，是追求短期经济效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然，制造业的最终目的都是为了盈利，工匠精神也不例外，只不过，相较于粗制滥造赚快钱，坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。
工匠精神不单代表着一种新的生产理念，它也是中国制造业的转型方向。从低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重复产能，加强技术创新，其最终目的是“增品种、提品质、创品牌”，提升中国制造业的整体水平与形象。只是，转型并不是喊喊口号就能够完成的。道理大家都懂，问题的关键在于该如何付诸实践。
其实，中国自古以来就不乏持有工匠精神之人。有人说，古代中国曾是世界上最大的原创之国、匠品出口国、匠人之国。中国的丝绸、瓷器、茶叶、漆器、金银器、壁纸等产品是世界各国王富贵族和富裕阶层的宠儿。为何今日的中国制造却给人粗制滥造的印象？显然，工匠精神的有无，与社会环境的变迁息息相关。
试想一下，如果你是个兢兢业业的工人，你技术精湛、追求完美，每一件产品都耗费大量功夫打磨，可惜，你所在的企业、你的领导只用“合格与否”而不是“完美与否”来评判产品质量。因此，你的绩效是厂里最差的、你不被领导待见、你拿着最低的薪水，厂里的效益一差，你还可能第一个被下岗。此时，你还会恪守工匠精神吗？
再试想一下，如果你是个有追求、有理想的企业家，你投入大量资金研发新技术，要求员工每一件产品都要精益求精。可是，研发新技术要耗费大量资金，但你贷不到款；如果幸运一些，你研发的新技术成功了，新产品刚上架，市场上立即推出大量的仿冒产品；或者你的产品即便比其他同类品牌质量更好，但囿于中国制造业集体的低端形象，你的产品卖不出去；再者，你一年下来辛苦奔波、费尽心力，但收益却还不如别人卖一套房子的收益更多……这时，你还能守住初心吗？
工匠精神既是一种技能，也是一种精神品质，其实，放大了看，工匠精神更关乎一个国家的工业文明。一个国家工匠精神的匮乏背后，其实是工业文明的匮乏：品牌、百年老店、匠人、企业文化以及一整套相关的体制机制，乃至社会心理、共识和氛围。应该看到，德国、日本的制造业也曾经历过粗制滥造的阶段，但德国通过“法律、标准、质量认证”
三位一体的质量管理体系，促进了德国制造质量蜕变；日本在20世纪60年代实施“质量救国”战略，促使日本制造打开了欧美和全球市场。因此，培育“工匠精神”，我们需要“大国工匠”等榜样的激励，但更离不开政府的高效作为。
根据“给定资料”，给“工匠精神”下个定义。
要求：全面，准确，简明。不超过100字。
[判断题]《2016年政府工作报告》指出，改革是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。 ( )
A.正确
B.错误
[单选题]每年三月全国两会在北京召开，国务院、最高人民法院和最高人民检察院分别向全国人民代表大会作工作报告，接受全国人大代表、政协委员的审议，这体现了（ ）。
①国务院由政协产生，对其负责，受其监督
②最高人民法院和最高人民检察院必须坚持党的领导
③人大行使监督权，政协履行民主监督职能
④我国国家机关实行民主集中制
A.①②
B.①④
C.③④
D.②③
[简答题]给定资料
1．2015年国务院政府工作报告提出，坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态。广大公务员特别是领导干部要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任。始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头。各级政府要切实履行职责．狠抓贯彻落实，创造性开展工作。完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。
2．党的十八大以来．中央在反腐上连发实招、出重拳，民心为之一振，风气为之一新。与此同时。一部分官员怕犯错误、出问题，于是实行“懒政”。这种态度，真实反映了一部分官员的内心世界。有的已犯错误，害怕一旦有所作为会引火烧身；有的虽想干一番事业，但害怕困难，担心仕途出问题．不敢放开手脚。
正所谓：权为民所赋。领导干部手中的权力由人民赋予，理应用好权力为人民谋福祉。每个领导干部都应对这份权力充满敬畏、无比珍惜。如果没有这份使命感、责任感，只图轻松安逸，漠视群众疾苦，在其位而不谋其政，就是对这份神圣权力的亵渎。
健康的官场风气，应该是廉政之风、勤政之风，而非“懒政”之风。一旦“懒政”现象增多，就会败坏官场风气：一旦“懒政”成风，就会影响社会发展和老百姓的利益，势必损害党和政府的公信力与形象。
在经济发展进入新常态的情况下。稳增长、促改革、调结构、惠民生，每项任务都十分艰巨，都需要领导干部锐意进取、开动脑筋、积极作为。此时，若还是因循守旧、墨守成规，惰性思维作祟．等待观望。不愿创新、不敢创新，工作势必打不开局面。以东北三省为例，中央历来重视东北老工业基地的崛起，给予了很多优惠政策。然而实际工作呢?一个民生项目“盖133个公章仍未完成审批”：一块已批的土地，一年后70％仍然处于闲置状态。政策再好有什么用?正如李克强总理所言：“政策千条万条，不干就等于‘白条’!”
全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨；推动社会发展，造福一方百姓，是各级政府官员的职责所在。这就要求，为官者必须有所作为，而不是跟中央玩“躲猫猫”。以“不作为”应对反腐，把反腐当作“懒政”的借口，耍的是小聪明，贻害的不仅是自己，还是一方群众。
3．2015年4月，《人民论坛》联合多家媒体采用网络问卷和纸质问卷的方式对广大群众和部分干部进行问卷调查。调查结果显示：当被问及“您与干部打交道办事时是否有过‘为官不为’的切身体验”时，71．7％的受访者选择了“经常感受到”。26％的受访者选择了“偶尔”．仅有2．3％的受访者选择了“没有感受过”。可见，“为官不为”的“懒政”现象具有相当的普遍性。
在“您认为哪个是造成当前‘为官不为’的真正原因”的调查中。51．8％的受访者选择了“由于自身不干净等，胆小怕事‘不敢为”’；而在针对干部的问卷调查中，过半受访者也选择了此选项。可见，对于“为官不为”的真实原因，公众与干部群体认知高度一致。有受访者表示，一些“屁股”不干净的官员，觉得只要干事就会出风头，就会引起媒体关注和公众监督。长此以往．华丽的政绩“皮袍”下的“虱子”总会露出来。从某种意义上讲。“为官不为”成了“不干净”官员的一道护身符，指望他们千事创业、为人民服务。不亚于问道于盲。
部分干部在阐述“不敢为”的原因时，认为因素较为复杂。一位匿名干部表示，在互联网时代，有些工作在公众的“放大镜”下，一经媒体轮番炒作，往往呈现“一边倒”现象，常使干部有口难辩。在这种社会氛围下，有的干部如惊弓之鸟，担心引火烧身，“宁愿少干事不干事．保证不出事”。从领导干部的政治生命周期看，基层干部处于成长期，对一些重大政策决策，往往无法准确预估责任风险。在这种情形下，有的干部把“不出事”作为最大原则，以规避风险。
调查发现，部分官员为自保而“不愿为”，因为官员作为是需要付出成本的．尤其是对不良问题的改革往往会触及多方利益。而激励机制少、遇到“天花板”等，反映出不作为官员心中的既定立场和利益结构与中央政策取向的不一致，决定了其执行政策态度不积极，从而在行动上表现为消极观望、有选择性执行或强烈抵触。有干部表示，“做好没人知，做不好自己买单。还不如不做。”在党政机关中，大约有四五十万的县处级干部，作为一个庞大的中层干部群体，他们中间只有大概10％～15％的比例能够在仕途上继续升迁，剩下的就形成了所谓遭遇“天花板”的干部群体。在调查中，70％的受访者认为45岁～55岁的官员最容易遭遇“天花板”现象。一些仕途升迁无望的官员会出现自暴自弃、自由散漫、得过且过，甚至抓紧机会贪污腐败等心态。
4．2015年6月10日，中央电视台《焦点访谈》报道了胡女士为将户口从昆明迁至成都，花了8个月时间办理婚育证明的事件。报道播出后，云南省委、省政府高度重视。要求坚决整治慵、懒、散、混以及不作为、慢作为、乱作为等履职不到位、任务不落实等行为。经昆明市纪委、监察局决定，对盘龙区茨坝街道办事处、民政局，五华区民政局、档案馆，公安分局莲华派出所、省大中专毕业生就业指导中心共18人给予处理。
事件报道中，胡女士想将户口从昆明迁至成都，被要求开一张“未婚证明”．而为了这张证明，她从成都到昆明至少跑了4趟，还多次打电话让朋友帮忙跑腿，但相关几个部门却大打“太极”，要求另一家部门先证明，而每个部门都说“我知道你是未婚，可是我不能给你开这个”，结果“未婚证明”之“球”被踢来踢去。
2014年10月，《焦点访谈》曾曝光北漂青年小周和江苏丰县的小狄为了办护照和办营业执照被办事人员刁难的事件。两地政府均连夜召开“紧急会议”，然后“高度重视”“严厉问责”，结果却是相关责任人姓名都没公开，仅被“调离工作岗位”。显然，服务窗口部门“门难进、脸难看、事难办”并非“一日之寒”，可能追究起来也有几十年“光荣历史”了，几十年来各级政府和领导也始终在“高度重视”，但总是开开会、讲讲话，事后一切“外甥打灯笼——照(舅)旧”。
前段时问，媒体曾广泛报道北京陈先生出境旅游被要求证明“你妈是你妈”，西安五十多岁的刘先生在拆迁时也被要求证明“你爸是你爸”，而西安的张先生在以孩子的名义买房时，则被要求证明“你是你儿子的爸，你老婆是你儿子的妈”．如此奇葩证明的背后，不仅折射出相关部门的权力任性，而且还有权力无赖。为什么这些窗口部门“衙门作风”总是恶习难改呢?显然，权力任性是次要的，更主要的是对这些政府窗口部门工作效率和工作态度没人重视，就算是上了“焦点访谈”，“高度重视”“严厉问责”之后。可能也只是对一干人等“亲妈打孩子”——高举巴掌轻轻落。此次18名受到处分的人员最重的也只是降低岗位等级，其余分别为停职检查、通报批评、作出深刻书面检查、诫勉谈话、取消评优评先资格，可见，对18人连个“警告”也没舍得用，如此形式化处分又在哪里体现“高度重视”“坚决整治”了?
2015年6月30日召开的国务院常务会议上，李克强总理提到：“一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事，说得难听点，这不就是尸位素餐吗?”近日，李克强总理在国务院常务会议上听取重大政策措施落实督查情况汇报时再次提出要严肃追责“尸位素餐”、无所作为式吏治腐败。而早在2月9日，他就在国务院常务会议上表示要对懒政庸政怠政、不作为严肃问责，对不敢抓不敢管、“尸位素餐”、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，让大批有能有为的“千里马”竞相驰骋。
从“门难进、脸难看、事难办”，到现在的“门好进、脸好看、事难办”，折射的正是许多公职人员欺下媚上的分裂人格和道德作风两面性。河北省公安厅副厅长张士良曾痛斥武邑县公安局出入境科民警刁难群众“看到视频里咱民警那张脸．真是让人不寒而栗!”只有让那些让人民群众看了就不寒而栗的冷漠、麻木脸孔永远远离群众视线。“全心全意为人民服务”方能不被打折扣，也只有如商业企业一样，引入“群众就是上帝”监督奖励机制，跌倒的党政公信力才能被扶起，而要遏制懒政庸政怠政，让窗口单位“门好进、脸好看、事好办”，最好的办法是坚决采取措施，让那些“不求过得硬，只求过得去”的“尸位素餐”者为有能力、敢作为的“千里马”让贤。
5．2015年7月6日。有网友在大楚网今日报料App上发帖称，自己从武汉回老家监利办理户口迁移，在当地行政服务中心进行审批，却被告知审批人员请假一个星期，让其下周再来。
7月7日，记者联系了该网友李莉，她告诉记者，她现在在武汉工作，由于要办结婚证，需要把自己的户口从学校迁回户籍所在地监利县。7月6日。她专程请假回到监利办理相关手续。
当她在监利县政府行政服务大厅户籍科进行审批时．却被告知负责户口审批人员请假一周，让其留下迁移证的复印件，下个星期二自己去派出所打户口。“工作人员有事请假可以理解，一个人请了假就没有其他人了?为什么因为这个人整个工作都要耽搁?”李莉疑惑道。
7月8日。记者以李莉的名义拨打了监利行政服务中心的电话，说明情况后，接线工作人员不耐烦地说：“人家请假了，你就克服一下，说了一个星期，那一个星期就会跟你弄好的。”然后挂掉了电话。
一面是千里迢迢回家办事的群众，一面是“办事员请假”的“客观情况”，作为为人民服务的公仆，一句“克服一下”，未免过于牵强，甚至有推脱责任之嫌。毕竟，工作人员请假，应该有人顶岗，至少有人值班，一味地把麻烦留给群众，让群众自己“克服”实质上是转嫁“懒政”成本于群众，是将“为官不为”的“苦水”让群众喝下，如此推诿扯皮，凸显了部分公仆没有摆正角色，没有把群众放在心上，把责任放肩上。
让群众“克服”的不是“困难”，而是“懒政怠政”。面对自身为官不为、懒政怠政的不良作风，非但没有反思，还将“怒火”撒向群众。让群众自己克服，事实上，需要反省的恰恰是干部自己，为何不能“克服”慵懒散漫的1工作作风．给群众一个满意的交代呢?
众所周知，工作人员的权力是人民赋予的，公职人员要想履好职、尽好责、用好权，务必将群众的事办好。这要求公职人员在为人民服务的过程中，保持一种关心群众、关爱群众、奉献群众的热情，将群众的事当成自己的事情来办，把群众的问题当成自己的问题，常怀为民之心，培养一种把群众放在心上的操守，唯有如此，“你克服一下”的闹剧才不会重复上演。
俗话说“喊破嗓子不如甩开膀子”．把群众放在心上需要每个公职人员将其融入自己的日常工作中，这可能是工作中对办事群众的细致耐心．可能是决策中对弱势群体的关心关注，更可能是对群众来有迎声、问有答声、走有送声，总之，把群众放在心上，才能真正做到为人民服务。
6．地方公共财政收入完成全年进度的51％，社会销售品零售总额同比增长13％。农民人均纯收入同比增长13％……在全国经济增长下行压力加大的背景下．2015上半年西昌市半年报数据引人注目。谈及原因，西昌干部群众普遍将此归结为：通过整治“为官不为”，锻造出一支敢作为、会作为的干部队伍。
“整治‘为官不为’的基础在‘选’，把能干事、想干事的人才选到岗位上，对整治‘为官不为’有釜底抽薪的效果。”西昌市委书记李俊说。为保障真正能干事者得到选拔，西昌从机制建设上人手，突出“三个优先”和实行三票制结构式推荐方法，形成鲜明的用人导向。“三个优先”，即连续3年考核获得先进的单位；受中央、省级表彰的单位；在重点工作、重点项目中表现突出的干部。三票制结构式，则是把基层考察计票分为三部分，分别是群众票、退出现任领导岗位的干部票和现任领导干部票。三部分的票分别有不同的权重，保障选拔公正。两年来，西昌已提任干部91人。
2014年8月，国家行政干部学院开设了一个针对县级层面的教学班——西吕班。从2014年起，国家行政干部学院将分4期为西昌培训县处级和正科级干部240人。除国家行政学院的高端培训外，西昌还积极开展基层行业各专题培训和全市范围大轮训。大培训系统为干部实现能干事、会干事构筑起了大课堂。
“树挪死，人挪活。”西昌注重开展干部合理的岗位交流调配，有纪委的干部交流到非纪检部门，有市直机关的干部交流到乡镇……数据显示，近两年来，西昌调整科级干部265人，其中平职交流72人，占干部任免总数的27％。“在多岗位上锻炼，大大增强了干部队伍的活力。”西禺市委常委、组织部长唐云说。
2014年4月，媒体公布消息：西昌一个镇有干部违纪参与打牌，市里按程序免去该镇包括镇党委书记、镇长、镇纪委副书记在内共7人的党内和行政职务。因一次违纪打牌，一个镇，从书记到镇长，几乎整个班子成员都受到严肃处理，此事轰动不小。“就是要对‘四风’问题零容忍!”西昌市委常委、纪委书记兰剑说．“公开处理对‘为官不为’者产生了极大的震慑作用。”从2015年开始，西昌推行作风纪律察访，把每月的28日定为“作风纪律察访日”，让整治“为官不为”制度化、常态化。
“谁也不知今天的明察暗访会不会访到自己的单位，会察访到什么问题?”市直机关的一位干部坦言，“办法只有一个，把自己的作风建设搞好。”据了解，2015年以来，西昌已组织9次集中察访，发现问题28个，发出市级层面通报6期，对存在问题的l7个乡镇责令限期整改。
“整治‘为官不为’的同时，要加强对‘为官有为’干部的保护。”李俊说。2014年，全市纪检监察机关对所有受理的信访件进行仔细甄别和分类处置，为25名干部澄清了是非，营造出鼓励改革者、宽容失误者的良好氛围。
7．近年来，云南省宾川县将整治“为官不为”列入“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育进行专项整治，巩固拓展整治“庸懒散慢玩浮”成果，整治为官不为，着力促官有为。以清单明责任．推行政府“责任清单”制度，将全县各级各部门的责任用“清单”形式明确下来。让各级干部特别是领导干部明白“法定职责必须为”，深化“不为就是渎职，为不好就是失职”的意识。克服“安于现状、得过且过、只守摊子、不求进取”的思想，以“责任清单”形式倒逼干部干事创业。按照“有主要内容、有目标任务、有工作计划、有责任主体、有考核办法、有奖惩措施”“六有”要求，列出500余项事关县域经济和社会发展重大项目、基础产业、招商引资等方面工作事项．并将责任分解到7位政府分管领导、44个县级部门、10个乡镇政府负责人。构建“权责一致、运作高效”的政府职责体系，防止行政管理者“不敢为”和“不会为”，着力促官“会为”。
深入推进人民群众评议干部工作，建立完善以“一评二促”为主题，以民情民意收集、分类交办、限时办结、督查催办、群众评议、结果运用六项制度为核心，从群众意见收集、办理、反馈到运用为一体的立体式、全方位监督体系，延伸监督触角，着力促官“善为”。截止到2015年3月，通过“立项、交办、督办、评议、公示”等环节，县级共交办民情民意事项164件，办结133件；部门、乡镇收集民情民意事项2450件，交办督办830件，办结650件，群评议满意594件，办结公示571件，收集意见建议425条。通过以事论官、以事评官，督促各级干部不敢“慢作为”“乱作为”，形成“马上就办”的良好氛围。
健全完善干部任用、考核、交流和退出机制，将“敢于担当”作为干部选拔任用的重要标准，把“想干事、能干事、会干事、干成事”作为评价各级干部的重要标尺。健全来信、来访、电话、网络“四位一体”举报机制，对“为官不为”问题不搞“下不为例”，按照媒体曝光和网络反映问题不放过、实名举报问题不放过、上级机关和领导批示的问题不放过、典型问题不通报不放过“四不放过”要求严肃处理为官不为者。执行“一案双查”规定，在处理为官不为当事人的同时严肃追究相关领导责任，使为官不为者“无处藏身”。
8．2015年夏初，黄石市率先在全省推行《对不履职尽责市管干部实行“召回”管理暂行办法》，对不认真履行岗位职责、工作排名靠后的干部，进行再教育、再锻炼，再考核、再使用。6月29日，“第一期‘召回’管理干部集中训导班”正式开班，不在状态的19名县级干部和37名科级干部，开始回炉再造以求蝶变。训导班开始的第一天，教室里弥漫着或轻或重委屈的气氛。
“人非圣贤，孰能无过。通过这次学习，大家要更好地反思自己，学会正确对待组织、同志、自己、权力。”黄石市委常委、组织部长刘曼鼓励学员们，召回培训是一次“咬咬耳朵”“扯扯袖子”的提醒。
“培训班是落实从严治党、从严治吏要求，从关心爱护干部的角度出发，帮大家发现、正视、解决自身的问题，实现思想、作风和素质的转变提升。”黄石市副书记张家胜对召回的目的和意义予以梳理。
“我们要积极适应新常态，既清廉为官，又事业有为，做一名党和人民需要的好干部。”对照黄石市委常委、纪委书记陈丰林的辅导报告，学员们明确了再次前行的方向。
最后一天分组讨论中，学员们以“带着问题来、放下包袱走、放开胆子干”的觉悟，表达了重新起航的坚定决心。“被召回是对我们的关爱，并不是整人、为难人，而是在我们走偏时及时拉我们一把。”“被召回后面子有点挂不住，但如果为官不为，严重了，就会受到党纪政纪处分，更甚者还会受到法律制裁。”
“干部召回．是干部回家、党性回家、心灵回家。党员干部的家就是党组织，家是温馨的，也是严格的．所以大家要积极面对、认真整改。”“犯错不可怕，关键是要知错能改，通过反思、整改，组织还会委以重任。”黄石市委书记周先旺说，干部“召回”不是对干部的全盘否定，是“回炉淬火”的过程，是干部再造的机会，帮助干部审视自己，完善自己，提高自己，这将是干部一生的宝贵财富，让干部受益终生。
作答要求
一、根据给定资料。回答下列问题：
(1)根据“给定资料2”。概括“懒政”的危害。(10分)
要求：全面、准确、简明。不超过100字。
(2)根据“给定资料3”，分析“为官不为”的主要原因。(10分)
要求：准确、具体、简明。不超过200字。
二、阅读 “给定资料5”。谈谈你对“克服一下”现象的认识。(20分)
要求：观点明确，解读充分，条理清楚。不超过300字。
三、某地方报纸根据“给定资料4”的内容做了一版关于“办事难”的专栏。请你为这个专栏写一篇短评。(20分)
要求：观点明确，分析深入，条理清楚，语言流畅。不超过400字。
四、2015年国务院政府工作报告提出，坚持主动作为，狠抓落实。切实做到勤政为民。请你以“勤政为民”为主题，自拟标题，写一篇文章。(40分)
要求：结合给定资料，观点合理，内容充实，结构完整，条理清晰，语言流畅。总字数1000～1200字。
[简答题]二、给定资料
1.2011年12月23日召开的国务院常务会议提出，要加强网络与信息安全保障，强化网络地址及域名系统的规划和管理，全面提升下一代互联网的安全性和可信性。
加强互联网安全建没并不是无的放矢。中国互联网络信息中心此前发布的报告显示，2011年上半年，遭遇过病毒或木马攻击的网民为2.17亿，占网民总数的44.7%；有过账号或密码被盗经历的网民达l.21亿；另有8%的网民最近半年内在网上遇到过消费欺诈。
2011年末，发生了被不少媒体称为“中国互联网史上规模最大的泄密事件”。很多网民认为，互联网从来没有像现在这样让人感到不安全。近El，包括CSDN在内的多家互联网公司客户注册信息库被黑客公开。360安全中心发布红色安全警报称，目前已有超过5000万用户账号和密码在网上公开扩散。
好像是故意要和网民们开玩笑。就在几天前，针对网友所关心的微博使用真实身份注册，如何保障用户的个人信息安全问题，一些网站的负责人还信誓旦旦地表示：网站将通过各种技术防范措施，加强信息管理，确保网民信息不被泄露。然而，这个安全承诺可谓短命，几乎是话音刚落，便发生了中国互联网史上最大规模的用户资料泄露事件，尽管发生信息泄露的公司与几天前作出承诺的公司并非一家，而且此番用户信息泄露，也被怀疑与黑客入侵有关。但无论如何，互联网信息管理的安全漏洞，网友个人信息泄露所带来的风险，却彰显无疑。
事实上，CSDN用户资料泄露并非只是一个偶然事件，据业内人士透露，人人网、天涯、开心网、多玩、世纪佳缘、珍爱网、美空网、百合网等知名网站也同样可能存在泄密问题，而且规模还非常大。看来，此次曝出的用户资料泄露案，不过是冰山一角，甚至在互联网业内已是尽人皆知的秘密，至于网民对此仍然颇感震惊，也不过是因为一直被蒙在鼓里，于是也就“无知者无畏”罢了。
2.据国际电信联盟公布的数据，2000年初，全球手机用户数量仅为5亿，互联网用户数量为2.5亿；到2011年初，手机用户数量超过50亿，互联网用户数量超过20亿。于是，网络的几何级快速发展使得全球互联网企业少有时间和精力来考虑安全投入。尤其在中国，过去10年，中国互联网以速度求生存，2011年更是电子商务突飞猛进的一年，以致应用开发脱离了安全发展。
一个程序员汇集的大本营直接被撬开大门“拖走”所有家当，根本原因是由于网站的数据库及软件系统存在安全漏洞，但是管理者却忽视漏洞风险，没有进行及时的修复，一旦被黑客探测到并加以利用，采用非常规手段提权，就可以直接窃取用户的核心数据库，从而获取大量用户数据，造成严重的危害。
互联网安全企业“奇虎360”公司副总裁石晓虹表示，此番密码遭泄露“都是明文密码惹的祸”。明文密码是最不安全的数据保存方式，一旦数据库泄露，所有密码一览无余。有些网站由于用户数据安全意识欠缺，曾经明文保存过用户密码，近期被黑客公开的密码数据库大多属于此类情况。CSDN网站就是采用明文密码方式储存用户信息的。明文密码就意味着只要能打开数据库文件的人，即使不是IT技术高手，也能像查看记事本一样获取用户信息。采用明文密码是一种危险低端的储存方式，一旦黑客入侵服务器，数据就会全部泄露。而按照安全惯例，网站应该经常性地修复服务器漏洞并对数据库进行加密处理。但据安全专家介绍，现在很多中小网站仍在使用明文密码。
除了网站本身安全防护方式的弊端，网民的安全意识也再一次被敲响警钟，很多用户自身没有安全意识，密码简单重复，不重视基本的安全性。有专家统计了这次公布的CSDN密码，结果显示有239万人的密码和别人存在重复，在所有密码中，123456789出镜率高居榜首，有23.5万人使用它作为密码。排名第二位的密码是12345678，使用它的人数也超过了20万。这样的密码相当于“大门”敞开毫无防备，黑客窃取此类信息不费吹灰之力，更为可怕的是很多网民为了方便记忆，所有网站账号的用户名和密码几乎一模一样，一旦某家网站的个人信息遭破解被泄露，其他网站的个人信息也就“不攻自破”，泄密事件的社会危害性不断扩大的原因也正是基于此。
业内人士指出，此次事件还暴露出行业中存在的一些重要问题：软硬件的问题实际上制约着网络安全的发展，使用户数据处于未知的危险状态。中大型网站不注重硬件防护等级与隔离技术的提升，防火墙设备方面能省则省，导致硬件方面不能有效隔离，保障数据库的安全性。不注重口令技术的更新换代，旧有的加密技术很难对抗使用云计算的黑客，难以保障用户的安全。
3.购房之后装修骚扰电话不断、购车之后保险公司随之提供“贴心”服务、生完孩子之后立马被各种母婴服务机构盯上、高招过程中一些莫名其妙的“录取通知书”直接寄到考生家里……现实生活中，因个人信息泄漏导致的烦心事已经司空见惯，多数民众都感受过“被泄漏”的困扰。而人们的隐私是如何泄露出去的专家表示，途径多种多样，房地产商、4S店、银行……一切需要留下个人信息的地方，都难以杜绝这些信息被售卖给第三方，运营商也同样可能泄露公民隐私。“每个月手机话费较高，或者手机出境漫游使用较多的用户，显然就是经济能力较强的用户，这样的用户名单就是‘值钱的’。”一位匿名专家说。在2009年央视“3·15”晚会上，某运营商的山东分公司就被曝光违规发送大量垃圾短信、出售手机用户个人信息。调查甚至显示，一些部门和行业已经形成了交换、贩卖个人信息获利的灰色利益链条。
信息泄漏，对个人来说不仅可能面临着骚扰缠身，更给诈骗分子留下可乘之机。当“谁来保护我的信息安全”成为公众的揪心之问，一些掌握大量个人信息的公权机构难辞其咎，长此以往，必将伤害到全社会的诚信氛围和公众“安全感”指数。我国现行的《刑法》《居民身份证法》等都对泄漏个人信息行为规定了相关法律责任，但并没有广泛适用于各行各业，对房地产、网络以及各种调查公司等“非公权力”单位和一些不法商人的个人行为难以起到约束作用。此外，个人信息泄漏由于个人取证非常困难，维权成本偏高，导致大多数被侵权人只好忍气吞声；一些违法违规的侵权案件查处不力，制裁不到位，没有起到真正的惩戒示范作用。
通过研究发现，大多数网站对于网民的隐私保护非常不到位，例如许多知情同意条款不明确，属于有利于企业的“霸王条款”。网友注册时有一句话十分熟悉：“本网承诺对您的个人资料严格保密”，但几乎所有说过这句话的互联网公司均未能信守承诺。
现在涉及用户资料泄露的公司纷纷表态，或致歉或辟谣。CSDN有600多万明文注册的用户资料被泄露，而天涯——中国知名网络社区有超过4000万用户资料被泄露。两家网站目前均已向公众致歉。
CSDN方面表示：“我们非常抱歉，近日发生了CSDN部分用户数据泄露事件，您的用户密码可能被公开。我们恳切地请您修改CSDN相关密码，如果您在其他网站也使用同一密码。请一定同时修改相关网站的密码。再次向您致以深深的歉意!”天涯网站也承认网上公布的是该网2009年的用户资料。
此后，人人网、京东商城均对此事作出回应。人人网表示“从未以明文方式存储用户的账号和密码，没有任何用户数据通过人人网对外泄露。”京东商城信息部副总裁李大学则对此表示：“截至目前，京东商城没有对外证实过任何漏洞的存在。京东商城本着对用户负责的态度，正在核查漏洞。”在事件不断发酵的过程中，这些公司的表态似乎没有让用户心态平稳下去。在2011年年终岁末的时候，很多网民都在紧张地修改着自己的各类账号和密码，特别是网络银行的密码。
4.以下是相关部门、专家及网民对于此次事件的观点：
网民A：随着各大网站被相继“攻破”，一场互联网年末恐慌恐怕会如多米诺骨牌般迅速传导，全民修改密码的时代就要来临了。
网民“天谭”：目前网站多以扩充注册用户数为第一要务，而在信息安全保护上却“偷工减料”。建立自己的安全运营维护团队资金投入量很大，很多网站几乎都是不设防。
网民“道软米”：陷入其中的CSDN、天涯等网站在道了一声歉后就此缄默，可是数据是从网站泄露出去的，它们应承担责任，并进行一定的赔偿，但问题是我们拿不出相关证据和法律条文作支撑，目前法律对于普通用户的信息安全保护还是一片空白。
金山网络技术公司网络安全工程师李铁军：计算机系统看似强大，实际上也很脆弱，如果互联网企业不组建专门的安全团队进行防护，很容易被黑客入侵得手。这一事件也给互联网企业一个深刻的教训，必须高度重视系统安全，否则“水能载舟，亦能覆舟”。据了解，以前黑客都是拿这些资料卖钱的，而这次事件没有经济利益的驱动，因为这些社区网站并不涉及网银和网上支付等工具。网银和网上支付等涉及金融信息的服务商在安全机制方面相对更严格一些，但如果用户在其他不安全的网站上泄露了常用的注册邮箱和密码，同样可能影响网上支付账号的安全。“涉及金融的网络公司对网络安全十分重视，但社区网站投入其中的精力就少了。这暴露了社区网站网络安全系统的薄弱。”
工信部信息化部软件服务业司司长陈伟：网络软件的安全如何管理，这确实给我们提出了不小的挑战，这方面还是我们的薄弱环节，工信部非常重视，部里主要领导也在研究如何管理，会尽快拿出一套方案来。
网络安全专家：网民应将自己日常使用的网络服务分为两类：重要的和一般的。使用至少2个邮箱来绑定或申请网络服务，并确保邮箱密码不重复使用。重要服务用重要邮箱来申请，一般服务用次要邮箱来申请。二者绝不混用。重要服务使用的密码，不能和邮箱相同，尽可能不重复使用重要服务的密码，并定期更换。脑子记不住的话，可记在只有自己能接触到的本子上。
2011年12月底，工信部就此事发布通告，要求各互联网站及时发现和修复安全漏洞。
2012年1月6日，中国互联网协会也建议：通过加强密码保护和登录认证、强化系统安全防护和互联网企业内部管理等措施，进一步推动网站用户信息保护工作。
5.对于经常上网的人来说，“人肉搜索”这个词并不陌生。“如果你爱一个人，你就‘人肉搜索，他，你很快会知道他的一切；如果你恨一个人，你就‘人肉搜索’他，他很快会失去一切。”从这句话，我们看到了“人肉搜索”的巨大威力，威力的来源在于“人肉搜索”能获取个人的详细信息。这个问题也越来越引起社会各界的关注。
2007年4月，钱军酒后驾车撞倒年过六旬的欧阳某某，老人提出让他送自己到医院，钱军拒绝并对老人进行殴打，还逼老人下跪。该事件曝光后，网友们发动“人肉搜索”，钱军的电话号码、身份证号码、家庭住址、工作单位等信息被全部曝光，钱军因涉嫌故意伤害罪被逮捕。
2008年5月汶川地震后，即哀悼日的第三天，一名女子辱骂灾区人民的视频出现在网络上。亿万同胞的怒火被点燃，大家立刻进行“人肉搜索”，查出该女子的姓名、年龄、家庭住址、身份证号等信息。公安局根据网上提供的该女子的信息资料将其抓获。
女白领姜×注册博客，在博客中将丈夫王×与一女性照片贴在博客中，认为二人有不正当关系。姜×的同学张×得知姜×死了的消息后，披露了王ד婚外情”的行为以及相关信息，引发了网民进一步搜寻王×的相关信息。“人肉搜索”使王×的大部分信息被披露。网民在大旗网等网站上对王×进行谩骂、攻击。该案成为“人肉搜索”第一案。最后，经法院审判，大旗网赔偿王×精神抚慰金3000元，张×赔偿5000元。
家住北京市的赵女士与人进行房屋交易时发生纠纷，竟因此成为某网站论坛上的“人肉搜索”对象，不仅被指借卖房子名义骗人钱财，还被公开了身份证号码、家庭住址和工作单位。给赵女士生活带来众多困扰，每天上班胆战心惊。
在上述事件中，“人肉搜索”的善恶性质发生了非常明显的变化，起到了截然不同的社会作用。有人认为“人肉搜索”只是搜集个人的详细信息而已，认为这种行为并没有触犯相关法律。有的人认为，“人肉搜索”刚开始时确实找到了一些应该找到的人，可是随着网民们的滥用及不良企图，越来越多无辜的人受尽了折磨。有的人则认为，如果是公众人物的信息被披露，一般不构成侵权，但因为“人肉搜索”多数针对一般老百姓，即使没有明确的法律规定，也很可能构成侵犯他人名誉权等民事侵权。
个人基本信息如何才能安全信息安全并不简单，安全威胁的日益复杂性却让信息安全面临着前所未有的挑战，不再是某个传统的单一安全产品所能解决的问题。在信息安全这件事上，要做的远不止防病毒这么简单，可信才是安全的本质。“人肉搜索”最初是从社会道德的需求出发，而后却发展成侵权事件，损害了社会公共道德；最初是以网络舆论自由的起点出发，而后却侵害被搜索人的个人信息安全，剥夺了现实中人民群众的基本权利。在新的形势下，要更加注重对“人肉搜索”的管理，保护个人信息安全和人民群众的基本权利。
在大量“人肉搜索”的事件中，网友们没有经过当事人同意就将当事人的真实身份、照片、姓名、生活细节等个人详细信息公布于众，使当事人承受的精神压力从虚拟网络社区转移到现实社会中，打破了原有的正常学习、工作和生活秩序，造成了极为严重的影响。“人肉搜索”对个人基本信息安全构成了严重的威胁。
互联网是一柄双刃剑，既可以给我们的生活带来便捷与舒适，又同时隐藏着各种各样的无奈与陷阱。因此，冲刷网络尘埃、净化网络环境、建设网络文化是全社会共同的责任。个人信息安全是社会主义信息社会健康发展的基本前提，“人肉搜索”与个人信息安全的纠葛才刚刚开始。
6.如何有效维护公民个人信息安全是一个令各国政府头疼的问题。不少发达国家早就制定了相应的法律和措施，然而随着信息技术的发展，新情况不断出现，如何保护公民个人信息安全仍是亟须解决的难题。
在美国，个人医疗记录属隐私，外人打听不到；学生的学习成绩也是隐私，老师不会将其公布。如果隐私被人侵犯，造成了精神或物质上的损害，公民就会诉诸法律。这主要得益于美国与隐私保护相关的立法比较成熟。美国国会1974年通过了《隐私权挚》，这是美国保障公民个人信息的最重要的基本法律。此外，美国各州还制定了一些保护本州公民隐私的细化法律。
1984年英国议会通过了《数据保护法》，并于l998年对该法进行修订。此后，英国陆续通过了《调查权法》《通信管理条例》和《通信数据保护指导原则》等一系列旨在保护公民个人信息的法律。此外，英国贸工部和计算机协会还制定了专门的信息安全认证计划，得到了全球主要软件商的承认。然而调查显示，由于经常遭遇银行卡欺诈、身份被盗用，许多英国人开始有意识地避免使用网上银行和网络购物。专家认为，英国政府长期以来一直将信息安全保护工作的重点放在建立法律规范和技术标准方面，对其他方面的风险关注较少，以致公民个人信息遗失事件频发。
2005年4月生效的《个人信息保护法》是日本保护个人信息安全的根本法律。根据这一法律，日本国家行政机关、独立行政法人和地方公共团体还制定了多项法律和条例，为个人信息保护中遇到的各种具体问题提供法律依据。在健全法律的同时，日本政府同样注重提高公民的个人信息保护意识。经过几年的宣传和普及教育，个人信息安全意识已渗透到日本人的生活中。例如，在手机维修点，工作人员会在顾客的监督下删除送修手机内的电话号码、邮件等个人信息。如果顾客把淘汰下来的手机交给零售店回收，店员会当着顾客的面用专用工具在手机上打4个孔，消除个人信息。
三、作答要求
(一)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
1.根据“给定资料2”，对“明文密码”加以解释。
要求：准确、简明。不超过l50字。
2.“给定资料2～4”反映了个人信息遭泄露的种种原因，请对这些原因进行概括和归纳。
要求：准确、全面、有条理。不超过200字。
(二)根据“给定资料5”，谈谈“人肉搜索”的利弊。
要求：(1)内容具体，条理清晰；
(2)用语恰当，通俗易懂；
(3)不超过300字。
(三)“给定资料6”中提到“如何有效维护公民个人信息安全是一个令各国政府头疼的问题。”请你参考各国做法，结合“给定资料”，就“如何有效维护公民个人信息安全”提出具体的解决措施。
要求：条理清楚，所提措施具体可行、有针对性。不超过400字。
(四)请你以“个人信息安全”为话题，自拟题目，写一篇文章。
要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；
(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
(3)语言流畅；
(4)总字数800～1000字。
[简答题]给定资料：
2016年7月7日，国务院办公厅向社会发布《关于加强和改进行政应诉工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》对指导和督促各地区、各部门加强和改进行政应诉工作、依法及时有效化解行政纠纷、自觉接受司法监督、不断提高依法行政能力和水平，具有重要意义。
1989年我国《行政诉讼法》颁布实施时，引起极大的社会反响。因为它突破了计划经济年代的那种“官管民，民服官”的行政模式，要求“官”必须依法“管民”，而“民”（泛指自然人／法人），可以在法律允许的范围内，为维护自己的合法权益而不“服官”，甚至可以依法起诉（俗称“民告官”）。政府部门官员的情绪则远逊于“民”，或埋怨，或尴尬，或困惑，或漠视，甚或觉得一旦“民告官”，便是“官”的“耻辱”。几年后，态势有了明显的变化。诸多的行政诉讼案，民，不亢不卑；官，不惊不乍。可新的问题又产生了：被告一方，即政府部门的首长或不愿、不敢出庭应诉，或出庭应诉却不“应声”，一言不发，形同虚设，或指派律师作为法律顾问到庭应付一下了事。
时下行政部门延聘律师当自己的法律顾问，是常有的事，即使官司临头，临时寻找一位律师代理，也是情理之中的事。但是，律师的代言并不能全然代表行政首长的职能。就法律知识、诉讼程序、现场应变、辩论能力而言，律师自然比行政首长厉害，但本部门的具体情况、本案件的症结所在以及应诉时将作何种“让步”、将有何种结局、将产生何种影响，这些唯有行政首长心知肚明，律师是无法越俎代庖的。行政首长在庭上所摆出的事实、所陈述的道理、所表示的态度，都不仅仅是一个言语的“分寸感”、法律的“适应度”所能替代和包括的。正因如此，行政首长应诉就显得极为重要。
与民事诉讼一样，行政诉讼的原告和被告在法律地位上是绝对平等的。“民告官”并不存在民众轻视甚或污蔑政府的意味，它是起用法律的手段来控告政府某些具体行政行为或抽象行政行为（“红头文件”）的不合法，以维护自身的合法权益。“民告官”堪为民意、民声的极致，政府强化行政应诉，是一种对民意、民声的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法，则由法院来定夺裁决。
人们常说：政府权力是“国之公器”。这是因为它是抽象的国家权力在日常生活中最具体、最集中的表现形式，其触角深入社会生活的方方面面，一方面直接护卫着公民权益和社会秩序，另一方面也可能较易地侵害到公民的合法权益。政府的行政行为是否存在乱作为、不作为而使得公民权益受到损夺，政府自己说了不算，得通过一系列的行政诉讼得出结论。行政诉讼常态化，可令政府决策、办事都以法律为圭臬，设若如此，建成法治政府将指日可待。
著名法学家伯尔曼曾说：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”一个政治文明的国度，民众要信仰法律，政府更要信仰法律。政府信仰法律的一个重要表征便是自觉接受来自各个方面的法律监督，诸如人大监督、司法监督、舆论监督、民间监督等，“民告官”是最为有效、最为坚挺的民间监督，因为从应然角度而言，它无疑受到司法机关的支持，以法律为强大后盾。
“给定资料”提到加强和改进行政应诉工作，请根据“给定资料”指出：
(1)政府领导应诉的必要性；
(2)加强和改进行政应诉工作的意义。
要求：
(1)准确全面，分条作答；
(2)不超过300字。
[简答题]给定资料：
A市独墅湖科教创新区近几年来快速发展，可以清晰地感受到，这里之所以具有较强的吸引力，除了城市环境、产业氛围、政策体系等显性要素，还借助了隐形的“文化力量”。
A市工业园区党工委委员、管委会副主任、独墅湖科教创新区党工委书记S认为，硅谷之所以成功，一个重要原因在于文化，硅谷在发展过程中形成了宽容失败、鼓励创新的“硅谷文化”，而这种文化又吸引了全球优秀人才投身硅谷。“我们要在全球打造‘东方慧湖’，就必须重视文化的力量，形成契合自身发展需求的‘慧湖文化’，从而提升区域核心竞争力。”
一个“湖畔论坛”，让人感受到“东方慧湖”的文化张力。它创办于2006年，至今已推出100多期，迎来150多位主讲人，其中各国院士8人，诺贝尔奖得主4人，他们围绕“学术百家”“文化聚焦”“商界纵横”“政坛风云”四大主题发表见解。“论坛在创办之初，就确定了‘高端性’的定位。通过整合优质资源，满足区内高校师生对于文化交流的需求。”A市独墅湖科教创新区管委会副调研员Y说，历经11年的发展，“湖畔论坛”已成为区内文化交流的一个重要公共平台，营造了浓郁的区域文化氛围，形成了文化特色。
美国冷泉港实验室被称为“分子生物学的摇篮”，名列全球最具影响力的十大研究学院之首，在独墅湖科教创新区内设立了亚洲唯一的分支机构。经过8年多的运营，美国冷泉港实验室亚洲会议中心已被公认为亚太地区学术质量最高、涵盖领域最广、年会务量最大的生命科学交流平台，带动了一大批生物医药企业的落户。外界曾经对园区费力引进冷泉港的行为十分不解，如今却对这个“神来之笔”赞叹不已。
“西有硅谷，东有慧湖；硅谷有斯坦福，慧湖有西交利物浦。”西交利物浦大学执行校长席酉民说，“我们希望以大学为平台，吸引更多国际技术、人才和创新理念在此落地，从而服务社会。”
独墅湖科教创新区成立了文化工作共享平台，29所院校加入，轮流办活动，其他院校一起响应。草坪音乐节、国学文化讲座、中外文化嘉年华、慧湖之夜文艺汇演……每年，独墅湖科教创新区内举办的大大小小的文体活动多达200余场，不仅密切了高校间的联系，还形成了具有特色的公共文化服务体系。文化如纽带，形成了一个“没有围墙的大学城”。2015年4月，区内高等院校共同发起成立“A市独墅湖高校发展联盟”，推进区域高校资源共享。
2017年7月，第三届A市独墅湖大学生创业夏令营开幕，吸引了清华大学、香港科技大学等32所院校的95名学生参加，他们慕名前来是因为这里有着不一般的创业文化。2015年，独墅湖科教创新区整合区域内高校、科技孵化器、科技企业、科技人才等诸多要素，成立独墅湖创业大学，为有意愿创业的人提供培训与服务。这个大学不寻常，知名教授、行业专家与优秀企业家共同构成了优质的导师队伍；学生来自校内外，既有大学生，也有广大社会创业者；课堂不局限于校园，企业、咖啡厅，乃至广阔的公共空间，都是学员们的“教室”；教学也不止于现场授课，情景模拟、职业测评、案例讨论、小型沙龙等形式应有尽有。2016年，创业大学开设各类课程101场，培训学生7200余人；举办各类创新创业活动37场，参与活动的国内国外创业者超过14000人。
“持续的文化建设，带来了一个多元融合、文明和谐的区域人文环境，全面提升了人文向心力、文化竞争力和文明感召力。”独墅湖科教创新区党工委副书记、管委会常务副主任W表示。
阅读“给定资料1”，指出A市独墅湖科教创新区提升文化竞争力的举措。
要求：
(1)分条归纳概括；
(2)表述准确、完整：
(3)不超过200字。
[简答题]给定资料1：
A市独墅湖科教创新区近几年来快速发展，可以清晰地感受到，这里之所以具有较强的吸引力，除了城市环境、产业氛围、政策体系等显性要素，还借助了隐形的“文化力量”。
A市工业园区党工委委员、管委会副主任、独墅湖科教创新区党工委书记S认为，硅谷之所以成功，一个重要原因在于文化，硅谷在发展过程中形成了宽容失败、鼓励创新的“硅谷文化”，而这种文化又吸引了全球优秀人才投身硅谷。“我们要在全球打造‘东方慧湖’，就必须重视文化的力量，形成契合自身发展需求的‘慧湖文化’，从而提升区域核心竞争力。”
一个“湖畔论坛”，让人感受到“东方慧湖”的文化张力。它创办于2006年，至今已推出100多期，迎来150多位主讲人，其中各国院士8人，诺贝尔奖得主4人，他们围绕“学术百家”“文化聚焦”“商界纵横”“政坛风云”四大主题发表见解。“论坛在创办之初，就确定了‘高端性’的定位。通过整合优质资源，满足区内高校师生对于文化交流的需求。”A市独墅湖科教创新区管委会副调研员Y说，历经11年的发展，“湖畔论坛”已成为区内文化交流的一个重要公共平台，营造了浓郁的区域文化氛围，形成了文化特色。
美国冷泉港实验室被称为“分子生物学的摇篮”，名列全球最具影响力的十大研究学院之首，在独墅湖科教创新区内设立了亚洲唯一的分支机构。经过8年多的运营，美国冷泉港实验室亚洲会议中心已被公认为亚太地区学术质量最高、涵盖领域最广、年会务量最大的生命科学交流平台，带动了一大批生物医药企业的落户。外界曾经对园区费力引进冷泉港的行为十分不解，如今却对这个“神来之笔”赞叹不已。
“西有硅谷，东有慧湖；硅谷有斯坦福，慧湖有西交利物浦。”西交利物浦大学执行校长席酉民说，“我们希望以大学为平台，吸引更多国际技术、人才和创新理念在此落地，从而服务社会。”
独墅湖科教创新区成立了文化工作共享平台，29所院校加入，轮流办活动，其他院校一起响应。草坪音乐节、国学文化讲座、中外文化嘉年华、慧湖之夜文艺汇演……每年，独墅湖科教创新区内举办的大大小小的文体活动多达200余场，不仅密切了高校间的联系，还形成了具有特色的公共文化服务体系。文化如纽带，形成了一个“没有围墙的大学城”。2015年4月，区内高等院校共同发起成立“A市独墅湖高校发展联盟”，推进区域高校资源共享。
2017年7月，第三届A市独墅湖大学生创业夏令营开幕，吸引了清华大学、香港科技大学等32所院校的95名学生参加，他们慕名前来是因为这里有着不一般的创业文化。2015年，独墅湖科教创新区整合区域内高校、科技孵化器、科技企业、科技人才等诸多要素，成立独墅湖创业大学，为有意愿创业的人提供培训与服务。这个大学不寻常，知名教授、行业专家与优秀企业家共同构成了优质的导师队伍；学生来自校内外，既有大学生，也有广大社会创业者；课堂不局限于校园，企业、咖啡厅，乃至广阔的公共空间，都是学员们的“教室”；教学也不止于现场授课，情景模拟、职业测评、案例讨论、小型沙龙等形式应有尽有。2016年，创业大学开设各类课程101场，培训学生7200余人；举办各类创新创业活动37场，参与活动的国内国外创业者超过14000人。
“持续的文化建设，带来了一个多元融合、文明和谐的区域人文环境，全面提升了人文向心力、文化竞争力和文明感召力。”独墅湖科教创新区党工委副书记、管委会常务副主任W表示。
给定资料2：
城市竞争的本质是城市综合服务功能的竞争。随着市场经济的发展，城市功能也开始发生转换，对外经济联系日益扩大与紧密，集聚与扩散的程度不断提高，逐渐朝着中心城市的方向发展。
目前我国大多数城市仍处在功能较大幅度调整之中，还没有真正调整到位。在调整中必然出现各类服务功能发展不平衡的现象，带来较大的摩擦与内耗。各类服务功能相互之间的整合，势必有一个过程。可以说，城市综合服务功能的实际发挥程度还是比较低的。
城市的服务业，尤其是金融保险、商贸、房地产等服务行业规模迅速扩大，但总体上尚未达到足够充分的规模边界，特别是科学研究和综合技术服务业、社会服务业等行业规模还有待于进一步扩大。城市综合服务功能的发展过程呈现严重的不平衡性，一些服务功能迅速增强，而另一些服务功能发展滞后，如社会服务业、教育、文艺和广播电影电视业、科学研究和综合技术服务业，其发展相对滞后导致某些服务功能较薄弱，并严重制约城市综合服务功能的发挥。目前我国大多数城市在商贸、旅游服务方面的功能相对强一些，在城市综合服务功能体系中居于主导地位。但处于更高层级的金融、管理、技术服务功能仍相当薄弱，有的还只是刚刚萌芽。
经过近年来城市的大发展，许多城市的基础设施和娱乐文化设施都得到了较大的改善。但城市的软环境改善相对滞后，特别是人力资源、科技资源和信息资源开发严重不足，在很大程度上影响着城市综合服务功能的有机整合。
目前我国大多数城市的经济活动仍以“非基本服务功能”为主，服务范围为城市实体地域，
大多是用于维持城市的正常运转和满足城市居民的基本生活需要，以及本市的生产企业运营需要，对外服务功能仍然较弱。
城市综合服务功能不是凭空产生的，而是需要有相应的产业载体才能实现的。虽然这种产业载体是广义的，也包括制造业等，但最直接的是服务业。服务业是城市综合服务功能的主要产业载体，其发展规模与城市综合服务功能有较高的相关性。
信息是服务功能实现的重要条件。没有大量的信息集聚与扩散，服务功能就无法实现。因此城市综合服务功能的重要基础性依托之一，就是城市的信息化水平。
从我国现阶段情况来看，区域的经济异质性较高，城市综合服务功能发挥的潜力相当大。但问题在于，各城市之间如何发挥组合优势，以避免出现服务功能同质性高而带来的职能层次下降，特别在东部沿海地区的城市带中更是如此。经验表明，城市服务功能的增强与充分发挥，往往是与城市带内部的分工、合作相联系，并以此为基础的。
城市综合服务功能形成的首要前提，是各种资源的自由流动，而不是让各种资源在城市中沉淀下来。在此过程中，要进一步破除各种影响劳动力流动、资金流动、产品与服务流动的制度性障碍，特别是要打破各种行政性垄断和地区垄断。
给定资料3：
2017年11月23日，首届中国县域经济高峰论坛暨《中国县域经济报告(2017)》发布会在北京举行，广东省有2个县入选2017全国综合竞争力百强县（市）名单，博罗县位列其中，排名第55位。近几年，博罗县GDP突破600亿元大关，连续9年入选“全国县域经济基本竞争力百强县”，获得“世界长寿之乡”“国家卫生县城”“中国天然氧吧”等多项荣誉。通过全民全域文明创建，极大增强了城市竞争力以及群众的获得感、幸福感。
“之前占道经营、乱搭雨篷、乱停车现象严重，经过整治和改造后，现在好多了。”在博罗县罗阳镇塘滩路，居民陈伯难掩喜悦。像塘滩路一样，常年来备受市民诟病的老城区脏乱问题近期得到了极大改观。2017年，博罗向整治难度最大的老城区“开战”，通过多部门联动，全力开展环境整治及改造工作，大幅改善城市形象和人居环境。
这项工作伊始便得到市民的广泛支持。老城区主要街道的近千户商户主动与政府签订“门前三包”责任书，承诺保护好门前环境。不少党员干部、志愿者也加入老城区文明创建入户宣传队伍当中，派发《市民文明公约》《文明家书》等宣传单约8000份。
政府每年该办哪些民生实事？文明创建首先要解决哪些城市管理难题？群众说了算！在创建中，博罗通过网络问政、人户宣传、问卷调查等方式，广泛征求群众对文明创建的意见建议，做到群众“点菜”，政府“主厨”。博罗坚持“民生财政”，每年将70%以上的新增财力投入民生，结合市民投票意见，每年承诺办好十件民生实事，实现最广泛的惠民。
与此同时，进一步推动文明创建向纵深横向延伸。一方面，打造文明村镇、文明社区、文明家庭等示范点，积极推动社会主义核心价值观进社区、进乡村、进家庭；另一方面，打造“特色镇村”，实现“一镇（村居）一品牌、一镇（村居）一特色”，并与星级名村示范村打造相结合。目前，博罗已投入4670万元，打造了“文化部落”观背村等102个星级名村、文明村，人文美、环境美、风尚美的文明新风正吹拂城乡遍野。
“以制度化促进常态化，一年接着一年干，一个好人带动一座好人之城。”长期坚守在志愿服务一线的吴炳菊说。近年来，博罗志愿服务工作突出以阵地化模式推动公共文化设施建设，好人工作室、志愿服务站、志愿服务室、志愿服务培训中心等一批阵地兴起，构建起城乡“10分钟志愿服务圈”，使得志愿服务无处不在、无时不有。目前，全县已涌现出747支志愿服务队、6.6万名志愿者。
志愿服务是博罗文明常态化创建的一个缩影。为实现城市常态治理，博罗坚持“一张网”理念，开展城市网格化管理，把文明环境的建设责任精细到户、到人，“一针一线”绣出城市新面貌、文明新高度。
据介绍，博罗将县城划分为三级网络，设置一级网格8个、二级网格86个、三级网格7194个，由责任单位安排专人进入网格，以定人、定点、定责、定岗分管共治，网格管理人员对网格中公共区域交通秩序、环境卫生、市容市貌等整治行动落实情况进行监督，实行一月一排名、一周一通报、一日一检查，有效避免了城市管理难题死灰复燃。
给定资料4：
作为青岛的老工业区，青岛市市北区深入学习贯彻十九大精神，结合新旧动能转换和“一业一策”工作部署，实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新引领作用，放大创“优势”、引入创“智力”、培育创“业态”、增加创“支点”，不断优化产业结构，提升科技支撑能力，走出一条老城区发展都市经济和创新产业的新路子。
为支持科技企业发展，市北区与市科技局签署《全面战略合作协议》，共同推进科技金融体系建设、高新技术产业特色园区和孵化器与平台建设、科技成果转化和科技中介市场体系建设，设立1.5亿元的科技信贷风险准备金池，为科技产业园区、科技企业孵化器、各类创新平台和科技型中小企业提供金融服务。
鼓励和推进高端科研院所与科技企业的产学研对接，加快产学研深度融合、科技成果转移转化，是市北区科技工作的重点方向之一。依托青岛科技大学国家大学科技园规划建设橡胶生态体系国家级创新平台，形成橡胶化工产业集聚，打造具有重大影响力的“老工业片区新旧动能转换”试点区。依托青岛理工大学成立“建筑信息化模型研究中心”，推动建筑信息化发展，培育青岛市城市设计、地理信息、智慧社区、大数据、云计算、数据安全等信息服务先导性产业。
市北区充分发挥龙头企业和科研院所资源优势，积极吸引高层次人才和团队前来创新创业，带动科技产业发展。引进北京大学城市治理研究院、清华大学互联网产业研究院等多家智库研究机构，以及中科院卢强院士、周成虎院士、冯守华院士等各领域顶尖人才，在“政、产、学、研、用、资”等多领域开展深层次、全方位的探索和务实合作。
市北区将继续加大高校院所引进力度，共建智库联盟，打造智库集群，围绕动能转换、城市治理、人才培养等课题开展研究合作，提升城区发展“软实力”。加大人才引进力度，以载体吸引项目，以项目吸附人才，力争2018年年底前引进培育“两院院士”、国家“千人计划”专家和泰山产业领军人才8人以上，打造院士工作站5处，实现人才与产业互动发展。
市北区将城区整体规划与产业发展规划相融合，充分发挥区域创新资源和主体的示范带动作用，重点打造“六大创新载体”。依托青科大、橡胶谷等科技资源优势，打造国家级橡胶新材料与智能制造科技创新中心；依托中国动物卫生与流行病学中心，加强与华大基因、正大集团等知名生物医药企业合作，打造中国生物科技创新园；依托中车四方车辆研究所的研发优势，在牵引一制动一刹车一信号等领域引入上下游关联企业，打造轨道交通技术创新中心：依托浪潮集团的产业领军优势，吸引云计算、大数据相关企业集聚，打造云计算、大数据产业园：依托百洋医药、齐都药业等行业优势资源，规划打造以医疗研发、智能设备、健康养老等功能为核心的大健康产业园；依托北京大学（青岛）城市治理研究院和青岛勘察测绘院的人才优势，以院士团队为支撑，吸引一批智慧城市建设、城市治理创新领域的研究机构和产业项目落地，打造地理信息产业园。
市北区聚焦国际国内科技前沿产业和“四新”业态，构建以现代服务业为主导，智力密集型产业为支撑，蓝色经济为引领的产业体系，重点在人工智能、节能环保、大数据云计算、生物医药等11个产业方向发力，力争到2018年年底前，高新技术企业总数超过200家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到55%。
市北区积极挖掘老厂房闲置资源，打造了橡胶谷、纺织谷、中联2.5产业园及一批创客空间和孵化器。2017年上半年，依托老厂房打造的天幕创想小镇和“智立方”产业园相继投入运营，围绕人工智能与装备制造、科技文化创意、工业互联网等特色产业，集聚了清华力合、北大1898、腾讯云等一批知名合作机构和产业链上下游企业，构建起“孵化一转化一产业化”融合互动运行机制。市北区将深入挖掘青岛刺绣厂、纺织机械厂、罐头食品厂等区内闲置厂房资源，聘请国内外知名研究院就发展方向和产业布局进行统筹规划，按照天幕创想小镇和“智立方”的转型发展模式，以科技创新为引领，通过搭平台、引项目、聚人才、育产业，使各类要素资源有效对接，着力解决老企业搬迁产业空心化问题，在老城区动能转换和创新创业上提供更多支点。
给定资料5：
目前，重庆南川全域森林覆盖率达到51%，城区环境空气质量持续好转，荣膺中国最具生态竞争力城市、联合国杰出绿色生态城市大奖，这座在万山丛中拔地而起的秀美城市变得熠熠夺目起来。
南川正在加快把生态优势转化为发展优势，成为碧水蓝天、绿色低碳、人文和谐的生态文明城市，提升城市竞争力。
该区严守耕地、林地、森林、湿地“生态红线”，合理控制国土开发强度，努力促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。以金佛山自然保护区、山王坪森林公园、黎香湖湿地公园为重点，南川正加大马力推动生态保护，筑牢渝南生态安全屏障。
通过深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，南川还将打好大气、水、土壤污染防治三大战役，力争城区空气环境质量逐步达到二级标准。同时加强城区周边、高速公路及旅游通道沿线绿化，推进天然林资源保护、退耕还林、采空区生态修复、石漠化和水土流失综合治理。
“现代农业提升生态文明，生态文明为现代农业注入内涵”，这样的思维可以激发出相关企业更多的活力、潜力。
充分挖掘生态资源经济价值，以现代农业为重点推进产业生态化、生态产业化。南川正在充分利用生态良好、土壤富硒优势，突出规模化、标准化、品牌化，大力发展生态农业，集中打造古树茶、方竹笋、中药材三大特色农产品。
2017年，南川进一步发挥生态农业园区示范作用，按照城乡一体、绿色低碳、生态健康、高端宜居理念，完善城市副中心乡村旅游发展规划，丰富提升“十二金钗大观园”内涵。南川还将大力发展中医药、养生养老、健康服务产业，建 设全市大健康产业基地，让生态文明建设造福更多百姓。
随着南川产业转型升级步调加快，越来越多的企业想要“抢滩”南川，但要“落户”，必须通过环保这第一关。
南川多年来坚持把环保作为招商引资的“硬杠子”，严把准入关，着力引进科技含量高、资源消耗低、环境污染少的项目。大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，并支持企业应用节能环保新设备、新工艺、新技术，实现节能减排。
为了推动生产方式与生活方式同步走向绿色，南川积极落实污染物总量控制和排放许可制度，健全资源有偿使用、生态损害赔偿机制，实施严格的生态环保工作责任制和问责制，严肃查处环保违纪违法行为，倒逼绿色生产。
南川积极推进生态文明建设年度任务及生态文明示范建设，认真组织实施《南川区“十三五”生态文明建设规划》，全面完成市委、市政府下达的生态文明建设年度目标任务。认真开展生态保护红线划定，形成细化方案。
南川贯彻落实以环境容量为基础、环境质量为导向的总量控制制度，认真执行排污权有偿使用和交易制度。早规划，早实施，分解下达“十三五”主要污染物总量减排目标任务，深入实施工程减排、结构减排、管理减排等措施，减少污染物排放总量，确保完成“十三五”减排年度任务。
南川积极推进农村环境综合整治工作，在大观片区、木凉片区、神龙峡片区、天星片区开展试点，在此基础上逐步展开。实施农村生活垃圾治理项目，完成所有农村居民聚集点生活垃圾治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。
南川完成山王坪等6个建制镇污水管网延伸工程，协调推进东城污水处理工程和头渡镇污水处理工程建设项目，启动城市生活垃圾填埋场扩容建设，启动三泉、山王坪、黎香湖3个旅游乡镇的垃圾压缩站、收运站建设。督促推进园区污水处理建设项目，争取早日发挥效用。
有关部门要继续开展环境风险源排查整治，督促中铝重庆分公司、博赛先锋氧化铝完成赤泥渣场环保整治，加快推进双赢磷石膏的综合利用，强化环境监管，保障环境安全。
参考给定资料，以“城市竞争力”为主题，联系实际，写一篇文章。
要求：
(1)观点明确，见解深刻；
(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
(3)思路明晰，语言流畅；
(4)总字数1000—1200字。
[简答题]给定资料：
中国科协联合教育部、科技部、中科院共同组织开展的2016年全国科普日活动于9月在全国各地集中开展。9月21日至25日.M市全国科普日科普系列活动精彩登场，市科协围绕“创新放飞梦想，科技引领未来”的主题，举办了一系列科普活动，极大地激发了市民热爱科学、学习科学、尊重科学、探索科学的热情。
市科协举办了规模盛大、精彩纷呈的科普展，不仅有介绍不同领域生活常识的科普展板，还有深受青少年喜爱的“科学大篷车”，最吸引人的莫过于展出了当前最先进、最前沿的科技，包括无人机、虚拟骑行、3D影院、3D打印、机器人等。
机器人是科普展里的明星，市科协新近添置的6个名叫“阿尔法”的机器人收获了大批“粉丝”。唱歌跳舞、点头哈腰……机器人听从“粉丝”们的吩咐做出不同的动作，逗得“粉丝”们哈哈大笑。VR虚拟骑行是一个人气极高的项目，由于想玩的人特别多，排队等待时间往往要半个小时。市民坐在自行车上，戴上VR眼镜，仿若骑行在美丽的郊外，周遭是原生态美景……
9月23日下午，“神奇世界，魔法科学”科普秀走进了愉园小学，为愉园小学的同学们带来奇妙的科学实验，该校五、六年级的同学观看了科普秀，亲身体验科学的神奇魅力。
泡泡秀、可乐变清水、空中火焰、云中仙境……科普秀中，两位科学老师以有趣的对话、生动又新颖的舞台表演形式，用科学的方式破解日常生活中的“神奇魔法”，让同学们感叹科学的力量。活动现场气氛热烈，高潮迭起，同学们积极回答问题，参与实验，活动结束之后，同学们还意犹未尽，沉浸在实验的新奇和精彩中。愉园小学周老师深有感触地说，科普知识进校园使学生走出了课本，了解了许多科普知识，让学生把老师课堂所说的理论与生活实践结合起来，达到 学以致用的目的，这对于学校今后的教学是一个新的开发内容。
9月24日，市科协在全国科普教育基地-M市森林公园举办科普一日游活动，100多名青少年学生通过微信报名参加。
大家在科普专家的带领下，首先饶有兴趣地观看了科普长廊、参观科普馆，科普馆内收藏的200多种栩栩如生的珍稀动物实物标本以及所展出的丰富科普图，让他们啧喷称奇。“这些动物标本怎么制作的？”“怎么保存下来的？”在科普专家的介绍下，“科学迷”们的一个个疑惑得以解开。市九小五年级学生小赖兴奋地说，以前来森林公园只是简单地游玩，而这次从科普角度参观与以前“不一样”的森林公园，学到很多有用的科学知识，对各种动植物有了更深的了解。
M市科协的一位工作人员表示，科技是国家昌盛之基，创新是民族进步之魂，在全国科普日活动期间举办这一系列活动，就是希望通过展示科技创新成果，促进我市全民科学素质实现跨越提升，助力M市振兴发展。
假如你是M市科协的一名工作人员，请根据“给定资料”，写一份M市全国科普日科普系列活动的总结，向上级领导汇报。
要求：
(1)紧扣材料，不考虑行文格式：
(2)层次分明，语言流畅：
(3)不超过350字。
[简答题]给定资料：
总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调：推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，以锐意进取、敢于担当的精神状态，脚踏实地、真抓实干的工作作风，打赢这场硬仗。李克强总理所作的国务院政府工作报告，明确把2016年的工作重心放在供给侧结构性改革上。推进供给侧结构性改革，是以同志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征的基础上，作出的重大决策部署。
供给侧结构性改革继承了马克思主义政治经济学的传统，也吸收了西方经济学中的有益思想。最关键的是，这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上，理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。
“给定资料”中提到：“这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上，理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
要求：
(1)自选角度，自拟题目，观点明确，见解深刻；
(2)思路明晰，语言流畅；
(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
(4)总字数800—1000字。
[简答题]给定资料：
截至2015年年底，全国机动车保有量达2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆，私家车从2013年起就比十年前增长了13倍之多。全国有40个城市的汽车保有量超百万辆，其中北京、成都、深圳等11个城市汽车保有量超过200万辆。原有技术规范中配建停车位标准相对滞后，造成了城市尤其城中区停车泊位严重不足，历史欠账过多。机动车数量增长势头强劲，“停车难”现象进一步恶化。以下是部分媒体报道摘要及网友和专家们关于城市停车难题的议论：
××晨报：记者了解到，由于车位紧张，在城市道路及社区内，占用盲道、人行道、消防通道等违章停车的现象愈演愈烈。个别地区曾发生过消防车辆无法进入社区，导致火情蔓延的严重情况。
××在线：该小区虽不是老旧小区，但在建设时没料到业主机动车拥有量增长之迅速，以致地下停车位早已饱和，只能在小区道路上划设车位。剩余的路面空间仅容一辆车通过，不时出现业主们因挪车引发的争吵甚至大打出手。尽管如此，小区内的空地依然捉襟见肘，还有无处停放私家车的业主只能在小区外的马路边停车。
××社消息：据反映，执法者普遍存在选择性执法现象，“贴一段，留一段”，以致“法外特赦区”在城市中随处可见。一些市民质疑：“同样是违停路段，为什么有的车可以被区别对待？”某饭店门口虽没有规划停车位，但饭店工作人员却说“可以停，不会被贴条罚款”，还表示“执法者来了会负责沟通”。有市民反映，一些商场、电影院附近的非停车位也能停车，旁边的停车管理员言之凿凿地说：“花20块钱就能停，保证不会被贴条。”这些管理员用三轮车等工具占着地方，有人愿意交钱，就腾空让其停车。
××新闻：××报官方微博发起了“大话停车难，等你来支招”的话题讨论，吸引了众多网友参与，大家纷纷对“停车难”建言献策。多数网友认为，最根本的解决方法是多建一些立体车库或地下停车场，以满足市民停车的需求。还有网友提出，贴条也是一种治理方式，或是更强硬地直接把车拖走。“限牌吧，路再修也抵不过机动车的增加量。”网友“考拉毛球”称。
网友：明明有不少工业闲置空地和来往稀少的路段，这样的区域停车根本不影响交通，罚单照贴无误：有的羊肠小路一排车违停，还有挤占非机动车道和人行道甚至盲道的，交通执法者却视而不见。如此执法难以服众！
网友：仅有规划远远不够，要保证规划落实，一定要明确，在哪儿建、怎么建、谁拆迁、谁投资、谁管理，只有如此才能提高规划的实现率。网友：出门的时候还觉得不堵，车不多，结果一到停车密密麻麻，走几百米都没地方停，如果能像手机地图了解路况一样知道停车情况就好了。
网友：关键车便宜，油价便宜，停车便宜所以都买车了！建议大幅涨价，尤其是油价和停车费，涨10倍，看还有几个人买车开车，这样道路就宽敞多了！
网友：根本找不到停车场，地面上随便哪儿划条线就收费了，有没有人管啊？
网友：停车半小时，就收了我10块钱，而旁边的车只要价5元，还说因为“好车就要多收费”！节假日还坐地涨价。收多少全凭收费员一张嘴，不要发票有时候还能打折、讲价。
网友：电瓶车、出租车在路口随意停车或招揽客人的现象非常普遍，有的时候为招揽客人就直接将车辆停在路口，造成身后大量车辆拥堵。靠边停车给乘客下车的时候也不懂得遵守规则，乘客很容易被周边车辆剐蹭。
网友：楼下道路本来就狭窄，而来往车辆却是见缝插针，电瓶车和摩托车随意穿梭和停放，鸣笛和油门噪声大就不说了，整个道路都占满了，如果发生突发状况，消防车和救护车根本就开不进来。
网友：超市旁几条巷子都已经规划了收费的车位，但是往往很多时候，一些私家车主为了节省停车费，都不会将车停在收费的车位上，直接停在人行道上。
网友：高配宽敞的停车场大多在城市外围新区，缓解不了市中心的停车拥堵问题，远水救不了近火啊。
专家：可以借鉴日本的做法，其与停车相关的法律有五六部。为了将路边的潜在停车位利用好，日本各城市都在道路较宽、车流量较小的路段设置临时性的收费停车位。白天在这些车位停车，最长不能超过一个小时。但是一旦到了晚上，这些停车位全部免费向车主开放。
专家：在一些城市，交警有时视情节程度，先在车上张贴“温馨提示单”提醒司机，如果长时间违章停车，则会进一步加大处罚力度。但有的地方执法者往往直接一罚了之。对明显阻碍交通的行为，要严管严罚。但也要根据实情科学执法，执法者和车主们不应该“躲猫猫”。“驱走”懒政，创新执法应是第一步。
专家：停车场建设是最适合政府和社会资本合作的项目领域，政府应在土地供给、停车场规划等方面出台相关政策，鼓励社会力量参与公共停车场建设，逐渐使停车场建设、维修、服务等管理运行形成一套完整的经营产业链。
“给定资料”中搜集了众多媒体、网友及专家关于城市停车难问题的讨论，假如你是该市政府交管部门的一名工作人员，请针对市民反映的问题，在门户网站上做出统一答复。
要求：认识合理，措施可行，语气诚恳。不超过450字。
[简答题]给定资料
1．自2014年起。全国人民增添了一个重要节日，10月17日——“扶贫日”。
10月17日一直是“国际消贫日”，每年这一天，联合国都会选择一个国家作为主会场，开展不同的主题活动。从2007年至2013年连续7年，我国在“国际消贫日”与联合国驻华系统、联合国开发计划署联合主办减贫与发展高层论坛。各地也在同一天举办各种活动。2014年8月1日，国务院关于同意设立“扶贫日”的批复明确，从2014年起，将每年10月17日设立为“扶贫日”。
国务院扶贫办副主任郑文凯在国新办举行的新闻发布会上介绍：设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对于扶贫开发工作的高度重视，也充分体现了对于贫困地区贫困群众的格外关心。设立“扶贫日”是继续向贫困宣战的一个重要的举措．也是广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发的一项重要的制度安排。
改革开放以来，特别是上世纪80年代中期，我们国家开始有计划、有组织、大规模扶贫开发以来．我国的扶贫开发事业取得了举世瞩目的伟大成就。扶贫开发为促进经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固和社会和谐发挥了重要作用。也为全球的减贫事业作出了重大贡献。
数据显示，随着扶贫开发的深入推进。我国贫困人口数量大幅减少。按照我国扶贫标准，1978--2010年累计减少了2．5亿贫困人口。参考国际扶贫标准，我国共减少了6．6亿贫困人口，全球贫困人口数量减少的成就93．3％来自中国。
从1986年的人均年收入206元．提高到2010年的1274元，再到2011年底的2300元，我国扶贫标准实现“三级跳”。郑文凯介绍，这些年我国的社会扶贫初步形成了定点扶贫、东西扶贫协作和军队参与扶贫三方面的基本框架。目前，310个中央和国家机关、企事业单位定点帮扶全国592个扶贫开发工作重点县，定点扶贫实现了对重点县的全覆盖。
专家指出，尽管减贫工作取得巨大成绩，但当前全国人均年收入低于2300元的人群还有8000多万人，参考国际标准则还有2亿多，主要集中在生态环境脆弱、生存条件艰苦的14个连片特困地区。我国扶贫工作已经进入“啃硬骨头”阶段。
“目前，全国扶贫开发工作正处于全面深化改革、全力创新提高的新阶段。”郑文凯表示，今年我国力争减贫1000万人以上，国家设立首个“扶贫日”将是一个有利契机，通过各类宣传活动，动员社会力量参与扶贫开发。
2014年是第一个“扶贫日”，开好头、起好步。对以后的“扶贫日”活动持续健康发展有着重要意义。应该按照依法合规、公开透明、节俭务实、注重效果的原则，精心组织好、开展好“扶贫日”活动。
2．贫困是一个全球性的话题，是人类发展的最大挑战之一。我国的贫困问题主要集中在农村，农村扶贫问题的发展关系到社会的稳定、和谐社会的建设和我国国民素质的提高。非政府组织在我国农村扶贫中的作用越来越突出，它们积极开展包括生存扶贫、技术扶贫、教育扶贫、卫生健康扶贫、实物扶贫在内的各种扶贫活动。近十余年来，中国的非政府组织得到了迅速的发展，无论是数量还是质量都较以前有了较大飞跃，并且涉及了更多的领域，以更低的成本提供了更高质量的服务，运营方式也多种多样，而且与政府和市场相比，非政府组织更贴近基层百姓的生活，凭借以上种种优势，非政府组织在社会上有了较大影响。在我国构建和谐社会的今天，健全社会保障显得尤为重要，而扶贫开发作为社会保障的重要一环，对降低两极分化、构建和谐社会的作用是巨大的。创新扶贫开发模式．借鉴国外应对“福利危机”的做法，大力引导非政府组织参与到扶贫开发工作中来，无疑具有理论价值和实践意义。
非政府组织的成员因共同的兴趣、目标、爱好以及对社会的责任感和相同的价值取向而走到一起，他们之间没有利益上的冲突，更多的是为了实现自我价值和自我抱负。因此，在农村扶贫工作中，他们不计得失，积极奉献，勇于承担社会责任，尤其承担了那些政府管理和市场运营不宜顾及或者无法承担的责任，获得政府和企业无法获得的资源，不仅提高了服务质量，还降低了运行成本。
非政府组织成员部分来自基层、民间．他们自身的“草根性”决定了他们与政府官员的思维模式和行事方式存在较大差异。政府组织主要是在统筹全局的基础上解决普遍性的问题，通过自上而下的方式进行扶贫；非政府组织则是通过自下而上的方式来解决扶贫问题。非政府组织利用其贴近民众的特性，将分散的贫困个体集中起来，整合弱势力量，形成合力，加入到社会经济发展计划和实施中，这是政府机制无法比拟的。
非政府组织的管理者一般就是创办人，他们通常是某一领域的权威人士和精英人物，依靠自己的学识和成就，享有良好的声誉，而非政府组织的成员，大部分拥有自己的特长或专业知识技能。因此，在农村扶贫中，非政府组织团体可以根据自己的专业特点在比较擅长的部分实施扶贫措施，如教育扶贫、技术扶贫、文化扶贫、实物扶贫等，有利于提高扶贫效率。
非政府组织参加农村扶贫不需要做面子工程、形象工程，他们投身到扶贫事业中是为了实现自己的理想和自身价值，为了改善农村的生活水平和人文素质，他们的工作基本是无报酬的，即使有报酬也是较低报酬，这使得非政府组织在进行农村扶贫时更能摒弃形式主义和政治噱头．为农村扶贫带来更加见效的扶贫效果。
改革开放以来，我国处于社会急剧转型期，重效率、轻公平使得我国的财富倾向于部分群体．社会成员之间存在着贫富差距现象．同时，由于我国的社会保障系统不完善，尤其农村的社会保障体系极度不健全，因病致贫、因病返贫的情况在农村更是普遍，因此贫富差距有日益扩大趋势。非政府组织因其民间性，可以更好地了解这类情况。同时，其自身的自愿性、公益性也为农村扶贫吸引了更多的关注和支持，这对促进社会公平、减少社会矛盾、保持社会稳定有着举足轻重的作用。
3．第二次世界大战后，很多发展中国家采取自上而下的管理模式，强调中央或上级政府的控制、计划和决策作用，而忽略资源所在地的社区在资源保护及利用中的地位。然而，实践证明，政府集权管理存在无法克服的问题，比如设计方案不符合当地情况，实施过程效率低下，高额的管理及监督成本，以及由于缺乏监督而导致的腐败问题等。在政府主导的发展途径中，农村社区和农民被视为政府政策和投资的目标及受益者．这在很大程度上限制了农村社区和农民的实质性参与，在缺乏对资源使用决策权的情况下．社区和农民的主体地位很难真正确立起来，同时由于政府各部门间利益上的不一致性，投入到农村社区中的资源缺乏有效的整合。
为有效解决这些问题．20世纪90年代，以世界银行为先导的国际机构开始在拉美等发展中国家倡导并积极探索社区自主型发展的新途径。
目前，社区自主型发展(CommunityDrivenDevelopment，简称CDD)模式在世界上100多个国家得到了运用。这种模式以更经济、更有效的形式实现了资源的传递、基础设施的提供，保证了妇女和穷人的参与和受益，是很多国家实现赋权社区、开展减贫工作的重要工具。据统计，过去五年，世行CDD的年度投资量从10亿美元增加到20亿美元，占业务总览的10％，每年投入16亿美元，东亚和太平洋地区占15％。使用社区自主型发展资金项目的数量增加了35％，从89个项目增加到120个项目。十年内，世界银行在57个国家资助了108个社区基金和类似的需要驱动和多部门项目。迄今为止。世界银行的社会基金资助额已达37亿美元，全世界10万多个贫困社区已从中受益。
而在我国的扶贫开发历程中。经历了救济式扶贫、开发式扶贫和参与式扶贫几个阶段，为了克服以往模式的不足，社区自主型发展途径在中国扶贫领域开始了其试点进程。
2010年，中国政府与世界银行签署启动了“中国贫困农村地区可持续发展项目”，该项目是中国政府与世界银行在扶贫领域合作开展的第5个大型综合性扶贫项目，项目总投资10．87亿元，项目覆盖河南、重庆、陕西三省(市)25个国家扶贫工作重点县(区)，12万贫困户、48万贫困人口将直接受益。这表明，CDD试点项目的成功经验已经在我国的扶贫项目中得到了初步推广。
“社区自主”的扶贫理念是指，项目资金直接拨付到社区，资金的控制权直接交给社区，社区居民自己民主选举管理人员，成立监督小组．资金使用情况及时向社区汇报，避免资金的浪费。
人的能力建设可以作为对社区自主型发展模式是否有效及效率高低的一个重要指标。因而不断提高社区和农民的自主发展能力才是硬道理。将项目决策权交给社区，由自然村通过民主选举成立的项目小组具体负责项目的申报、实施、组织、管理和后续维护等；应从原有的能力开始，不断培养社区发展所需要的能力．将社区发展变成一个社区学习和组织学习的过程。充分赋权也为农民提供了更多自我决策的机会。他们的能力和意识也会随之不断提高。
社区主导型发展扶贫试点项目充分尊重了民意，集中了民智，在项目评选过程中，社区协助员、党员骨干分子、社区监测小组成员、妇女代表甚至普通居民都可以旁观，真正做到公开、公正、透明；此外，国际计划负责独立监测，项目监督小组负责内部监督，资金管理中的账户、存折、密码三者分离等制度安排，确保项目始终在权力制衡中得以推进，从而保障了资金安全和项目按照既定目标和管理模式加以推进。
社区自主型发展模式中。社区组织充当组织者和管理者，居民则是决策者、行动者和受益者．从理论和运行规则上都确立了居民在社区发展中的主体地位，即一切项目活动都是以居民的最终决策权为依据的，同时居民需要在社区发展的规划、实施和监督中最广泛参与。社区组织根据社区发展需求将居民组织起来，充分整合社区资源，调动居民参与积极性，根据相应程序选择社区发展项目活动，同时按照规章制度实施项目方案。
在CDD模式中，制定贫困地区的扶贫和发展规划是政府的重要职能，在规划的指导下，有利于集中政府和政府部门的资源，充分发挥资源整合的效应。政府的资金、技术、人力等资源的投入是社区发展的重要保障．定期和不定期的监管和评估、适当的激励机制也可以推动CDD的可持续发展。在具体实施过程中，要促进政府有关业务部门职能的有效转变，即建立政府部门在社区项目参与中的以社区和住户需要为导向、以利益为连接纽带的运行机制，同时促进社区主动同政府部门联系，建立有效的合作的途径。
针对以往扶贫模式中存在的政府主导、受益者被动接受的弊端，世界银行创新了扶贫模式，即社区自主型发展模式，通过直接依靠社区群体主导发展活动，有效地克服了被扶助者参与度低、拥有感差、资源浪费：被扶助者需求得不到满足、社区和被扶助者能力得不到锻炼等问题，在国内外实践中也证明CDD是值得推广的。
4．作为国定贫困县和国家扶贫工作重点县，近几年来，G县立足县情，采取“以点带面，以线扩面”的方式，深入开展新一轮扶贫攻坚战，取得了良好成效，创造了扶贫改革的“G县模式”。
该县实施县处级领导挂钩帮扶、部门驻村帮扶、干部结对帮扶、驻村第一书记联系帮扶等，动员全县党政干部、专业技术人员与贫困户结对子。扎实推进精准扶贫工作，对所有贫困户及贫困人口建档立卡，实行信息化动态管理，解决精准扶贫工作中帮扶谁、怎么扶、谁去扶、怎样扶等一系列问题,广泛开展送政策、送技术、送资金活动，确保精准扶贫工作取得实效。
依靠帮扶单位开展扶贫亮点多、效果好。他们以“真扶贫、扶真贫”为己任，创新帮扶机制，采取“基础设施扶贫+产业扶贫+社会扶贫+智力扶贫”“四合一”模式，先后筹集和协调各类帮扶资金3912,461万元，实施了基础设施、产业发展、就业培训等一批项目，改善了联系村面貌，带动了贫困区域发展。初步形成“一乡一品”“一村一目”产业格局，“输血式”扶贫逐步向“造血式”扶贫转变。
G县纪委帮扶联系点的潞城瑶族乡八洞村，地势偏远、交通闭塞．是当地的贫困村。路一直是村民心中的结。“晴天一身灰．雨天一身泥”。第二轮“三村扶贫行动”开展以来，在纪委干部的带动下，八洞村的基础设施得到了很大改善。全村完成了l5公里的碎石路工程，建成了两条通组路。
除了改善基础设施，如何带领村民致富成了驻村干部最关心的问题。“还是要发展产业。”为了扶持村民养殖大耳羊，村上采取了以点带面的法子，重点扶持部分养羊户，还为新扶持的10户养羊户分别送去了一头母羊。6组的辜多才就是其中的受益者．2013年靠养羊收入10万以上，2014年辜多才100多头羊卖了20多万。王硗华是个残疾人，为了帮扶他发展养羊业，2014年4月，村里给他送去了5头母羊，一年以后再支助一半的费用。现在，八洞村养殖大耳羊规模在50头以上的已经有6户，10头以上的有18户。除此之外，村上还发展种植了450亩海椒、120亩西瓜，八洞村村民的致富路越走越宽。
截至2014年底，G县累计减贫44150人，贫困村农民人均纯收入5468元，比2011年的3523元增加1945元。预计到“十二五”期末．全县贫困村农民人均纯收入达6139元。
5．当今是一个变革的时代，互联网的快速普及推进了我国的信息化进程。自1995年以来，电子商务在我国逐渐扎根成长，已经成为影响我国经济增长和发展方式的重要力量。正是在这样的背景下，孕育了一种新的扶贫方式——“电商扶贫”，即用电子商务来帮助贫困地区脱贫致富。“授人以鱼不如授人以渔”，在第二届中国“淘宝村”高峰论坛上，有专家学者认为，“输血”扶贫不如“造血”扶贫，只要一根网线、一台电脑，足不出户就能做遍天下生意的“电商扶贫”模式将成为经济落后地区农民脱贫致富的新途径。
2015年初，根据A市扶贫办关于电子商务培训主导思想及培训要求，青松职业学校积极组织，成功举办了平面广告设计、电子商务入门班两期培训，通过一个月时间的培训，让培训的学员能够真正意识到在这个电子商务迅猛发展的互联网时代，农产品作为电子商务的一个重要应用领域。已凸显出其强大优势。电子商务作为一种新的流通方式，对促进生产、流通和消费．推动农村经济发展具有重要意义。
农村电子商务培训旨在引导更多的农民群众了解电子商务知识，培养创业意识，提高创业能力，积极参与创业实践。本次培训班共有50名学员报名，培训内容十分丰富，学员非常珍惜此次学习机会，按时到课，认真学习。借助电子商务培训，可以让更多的农民在理论和实践上掌握电子商务基本操作技能，在农村大舞台上有更多的作为。
A市作为N省首府。依托清真产业集群、特色农业等地方优势特色产业，发展农村电子商务有一定的优势，但是农村电子商务与其他行业电子商务相比，还处于启蒙阶段，农村电商的发展与普及一直处于落后阶段，介于以上因素，通过电子商务培训和整合农村优势产品资源，打通农村地区的双向流通渠道，帮助农民一手“节流”、一手“开源”，好的特产，卖好的价钱，真正实现工业品下乡和农产品进城。
A市虽然是个首府城市，但是农村网络普及率还比较低，硬件设施较差，加上农民思想保守．文化教育水平不高，对于新鲜事物接受度偏低。调查显示，在农村计算机应用率偏低，互联网未能广泛普及，农民更多的依赖传统市场交易，农村信息化还有待普及与提高。支付是发展电子商务的一个基础条件，由于农村信用制度不健全，农民也习惯于用现金交易，成为影响农村农业电子商务发展的重要因素之一。在农村，农产品存在运输难的问题，种子怕挤压、农药类产品有毒，运输难度大。有的农村道路崎岖，通车不便，这也给农产品物流配送造成了巨大阻碍。电子商务是通过电脑来实现买卖交易的，就现在的农村发展来看，存在电脑的使用率偏低、用户较少。以及网络费用问题，最重要的是了解懂得电子商务的人员稀少，无法有效地认知农村电子商务。
6．2014年10月17日．全国社会扶贫工作电视电话会议在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席对扶贫开发工作作出重要批示。指出，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，为人类减贫事业作出了巨大贡献。
强调。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力．充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示强调，当前扶贫已进入新的攻坚期．要通过进一步深化改革、创新机制、完善政策，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，实行更科学更有效的扶贫。坚持把集中连片地区作为主战场，注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困地区自身奋斗相结合，汇聚强大力量，努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，戮力同心打赢这场硬仗。
作答要求
一、结合“给定资料2”，简要概括非政府组织在我国农村扶贫中的优势。(15分)
要求：准确、全面。不超过300字。
二、“给定资料3”介绍了社区自主型发展扶贫模式。请谈谈对我国开展扶贫工作提供了哪些启示。(10分)
要求：分析准确，内容全面。不超过300字。
三、“给定资料4”介绍了G县开展扶贫工作的成功经验。市政府决定编印一期《内部学习资料》。介绍其经验。号召各地区竞相学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(15分)
要求：概括全面、准确，针对性强，格式正确。不超过250字。
四、为进一步推进A市的扶贫工作，A市政府组织了一次调研活动，假如“给定资料5”是你通过调研活动获得的信息。请撰写一份《关于A市电商扶贫工作的调研报告》。(25分)
要求：观点明确，语言流畅，条理清晰，不必考虑行文格式。不超过550字。
五、参考“给定资料”，以“扶贫更需扶志”为题。自选角度。写一篇文章。(35分)
要求：
(1)中心论点明确，有思想高度；
(2)内容充实，有说服力；
(3)语言流畅，总字数1000～1200字。
[简答题]给定资料：
地处华中腹地的W市，是全国首批“智慧城市”之一，也是国家现代农业示范区。W市抢抓“互联网+”发展机遇，走出一条生态、安全、良性、互补具有W市特色的现代都市农业转型发展之路，让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民。2015年7月，W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网+农业”发展的意见》，互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。在政策的引导和助推下，全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成。在农产品价格整体疲软的情况下，农业依然显示出强劲的发展势头。
“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化，同时还将极大挖掘农产品附加值。”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台，生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统，管理生产所有环节，同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证——“二维码”，产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”，与产品“绑定”，“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息，更安全、更放心”。
J区委副书记认为，制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅，传统的流通模式中，农民基本上没有“话语权”，在农产品“价格分成”中处于底层，承担最大风险，获取最小利益。电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性，可以实现生产者与消费者进行“直连”，极大地提高农民生产积极性。W市农委信息市场处处长透露，W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵，在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中，W市占有三席。
说起农村信息化，自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。这些问题在W市各新城区，一个乡村服务站，基本上就可全部解决，村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。他们说，互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”，而是一件摸得着、看得到的好事。
11月24日，J区某街道12316信息服务站里.20出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民，手把手示范手机上网等信息工具。她说，不管是来电还是来访，我们都要热情接待。为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题，W市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化，吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业。
“2016年，新城区90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点，功能进一步提升。”W市农业信息化中心主任表示，将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类，避免重复建设，提高服务效率，争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈，解决农村买难、卖难问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。
农产品质量安全是目前W市市民最关心的涉农话题之一。在农业部和省农业厅的指导下.W市近年来主动探索农产品质量安全管理模式，初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统，以物联网技术实现标准化种植养殖，再结合产地准出、市场准入制度，“互联网+农业”移动执法平台和“互联网+农村环境”监管等系统，将为农业发展进一步保驾护航。
在社会服务上，土地流转系统实时更新最新土地资源信息，社会资本进入农业更加便利。智慧休闲农业系统还整合了全市乡村旅游资源，景点信息一应俱全，门票、就餐、住宿等可以实现手机预订管理。在这些数据管理平台背后，是W市正在搭建跨部门、跨领域的信息资源整合，推动大数据等信息技术在农业各个领域的广泛应用。
农业具有巨大的互联网改造空间，要优先发展农民看得见、用得上、接地气、能赚钱的农业信息技术，真正给农民带来实惠。该省农业厅副厅长表示，W市作为全国都市农业发展的先进地区，推动“互联网+农业”的工作成效显著，要勇立潮头、争当一流，力争做成全省乃至全国的标杆。
假如你是W市政府的一名工作人员，受邀做关于W市“互联网+农业”取得突破性发展的经验介绍，请你结合“给定资料”，起草一份经验介绍提纲。
要求：内容具体，条理清晰，不考虑格式。不超过450字。
[简答题]注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!
给定材料
材料1:
“真的太美了！能把它送给我吗？”
“天哪，这是用剪刀剪出来的吗？太神奇了！”
这样的赞美，几乎不用打草稿，每一个看到高清红剪纸的人，都会不由自主发出这样的惊叹！
人群中的高清红与普通的中年妇女并无二致，但只要给她一张纸，一把剪刀，她仿佛顷刻间就拥有了化腐朽为神奇的魔力。“我是为剪纸而生的。”因为有了剪纸，高清红的人生道路从此不同。 广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，以彩色剪纸为特色，每件作品经二十余道工序成形，是集绘画、色彩、镂雕于一体的手工艺艺术品，被誉为“中华民间艺术一绝”。2009年，广灵剪纸作为中国剪纸的部分申报项目，被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。
广灵剪纸传到高清红这里，已经是第六代了。也许是广灵的青山绿水赋予了她灵巧的心思，也许是祖祖辈辈的匠心造就了她杰出的基因，4岁起高清红跟着外祖母和母亲学剪窗花，年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品了。
和身边很多同龄人一样，高中毕业后高清红走上了工作岗位。然而1996年她所在的县水泥厂因企业效益滑坡，她只得被迫下岗。回到家一次偶然的机会，她听说上世纪80年代广灵剪纸的主要创作生产基地广灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动了，于是，追随梦想的召唤，青红剪纸艺术有限公司应运而生。作为广灵民间剪纸艺术的带头人，高清红开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路。
从“一年一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起，青红公司规模越做越大，层次越做越高，单色的变成了多彩的，民间的变成了民族的。由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上，出图力透纸背，把传统的广灵剪纸艺术推到了创作新阶段，在众多形式的剪纸中独成一家。据了解，广灵剪纸中难度最大的多层剪纸，高清红目前已经可以剪到八层，这在全世界也是绝无仅有的。而在民间，她的多幅作品的市场价值已达数万元。
不再是传统福禄寿禧和飞禽走兽，高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典：历时半年完工的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖；色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。2013年，当联合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪纸肖像礼品时赞不绝口，连连说：“太神奇了，比我本人还漂亮。”
青红剪纸愈剪愈美，作品也愈传愈远。如今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为“民间手工艺专业公司”和旅游产品定点生产公司，在全国各地开设了10余个展厅和办事处，而青红剪纸不仅走进了北京奥运会，上海世博会，也随着中国的文化开放走向了国际舞台，每年实现产能1500万元，出口创汇100万美元。
产品走出了国门，高清红的心却在广灵。“中国剪纸是中国民间文化的一部分，但发展道路却很艰难，多年来难登大雅之堂。为了保护传统文化，让传统文化焕发出新的活力，我们采用‘公司+基地+农户’的形式，带领全县上万农民从事剪纸产业。还专门建立了广灵县剪纸产业文化园，用市场的活力唤醒传统文化。”高红清告诉记者，前不久，她们与国际生态安全合作组织和联合国青年技术培训组织共同创办了“国际青年就业技能培训基地”，组织培训剪纸人才1万多人；同时还成立了剪纸民间艺术协会，与多个国际组织合作，力图将中国民间艺术推向国际市场。2013年7月，高清红带着剪纸作品《清明上河图》全卷走入联合国，受到联合国秘书长潘基文和联合国教科文组织总干事伊莉娜博科娃的高度赞赏。
“事实证明，中国传统文化是能在市场上占领一席之地的。但是这条路并不好走，规模也比较小，市场认可度仍有待提升。”高清红呼吁社会更多地关注民间文化，为传统文化与现代市场创造更多地对接平台，只有这样，传统文化才能真正走向市场，发扬光大。
材料2:
中国曾一度被称为“世界加工厂”，为“洋品牌”贴牌生产。即为大品牌做代工，几乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。而N市BL集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制造商。
“洋品牌”能为中国企业生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重要里程碑，标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。
据了解，BL集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司。集团持有“XX家纺”“XX休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌。作为中国家用纺织品最大的生产基地，集团主导产品----“XX家纺”包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰5大系列，千余品种，上万种款式，产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地区。 自从去年在N市国际服装博览会上结识后，BL集团和S公司很快签订了贴牌生产协议：S公司按照BL的设计要求，为后者设计、生产“XX”品牌的高档女鞋。S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业，也是一家只为韩国顶级皮鞋品牌代工的制造商。就是这样一家颇具实力的大牌企业，如今却为BL集团做起了贴牌加工。
品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。S公司向中国的BL集团送秋波，是他们认同该集团的品牌经营模式。当S公司了解到，BL集团自1992年就把大部分生产外包，一心从事品牌、渠道经营，至今已在国内市场打响了10个自有原创品牌，年销售总额达到30亿元，这家向来只为顶级品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看，还有一个更重要的因素是：S非常看好中国原创品牌的市场前景，作为BL集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品牌，定位在中高端市场的“XX”，在与国际知名品牌的同台竞技中，稳居销售榜**。
BL集团用行动说明，目前，中国鞋业已经由注重使用价值，过渡到追求文化审美价值的不断提高。但我国许多鞋企业做品牌更多的是采取模仿国外的模式，不是自身孵化。而品牌消除了使用价值，更多的是包含文化审美价值等附加价值，文化审美价值越集中，越能讨消费群喜欢；对消费群宽容度越大，品牌就越成功；每个品牌都应有自己的定位，自己的消费群。针对一个定位群表达的文化审美内容越多，品牌越成功。我国正处于经济发展的上升期，国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高，这正是国内企业打响原创品牌的好机会。一旦在国内市场获得成功，离国际品牌的距离也就不远了。
专家指出，在产品同质化的今天，品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资源等方面的综合优势，是形成并实现企业可持续增长的动力源泉，是企业核心竞争力最持久的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造供应基地，但品牌竞争力优势仍然比较弱小。中国企业不缺乏产量优势，也不缺乏品质优势，众多中国品牌已经解决了生存的问题，未来，中国商品价格的增值点将主要依靠品牌建设。从中国制造到中国创造再到中国品牌，中国品牌必须摒弃长期奉行的以产量取胜的低赢利扩张模式，转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌销售战略的努力。优选高效的品牌化战略与品牌架构推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出，使中国品牌无形资产扩大，国际市场地位大幅提升。
中国H集团董事长F目前坦言：世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手----中国文化，这意味着中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。
F认为，目前，中国制造在世界上很多领域都没有话语权，中国是世界上羊毛使用量最多的国家，但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权；中国是世界制造大国，产品遍布世界各个角落。但很多中国造产品却没有定价权。同时，国产品牌走出国门不是受阻就是消化不良。究其原因，关键在于中国品牌的文化元素没有得到国际上的认可。F强调，文化在品牌的国际化中扮演着重要角色。因此，主动和系统地输出文化，能够消除经济全球化所带来的不利影响，而且能为企业国际化进程加速、助力。因此，对于中国企业来讲，在用功能满足国际市场的需求之前，先要满足对其文化的认同。
品牌文化具有长久的穿透力，你建立什么样的文化，这个品牌就有了这个文化基因的价值取向。有了文化的品牌才是有灵魂的品牌，才会有生动的生命，品牌文化决定着品牌的生死存亡。塑造品牌的根本是文化元素，就是说品牌所蕴含的文化传统和企业核心价值取向，是决定一个品牌能否生存持久的关键。
材料3:
大批赴美志愿者汉语教师在美国社区和校园内担当着文化使者的角色。来自四川高中教师小琼就是其中之一，为期一年的赴美教学经历给她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。
小琼在俄克拉荷马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市，用男主人加里的话说，“全镇人几乎相互都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地向她打招呼。
文化交流归根结底是人的交换，感情的交融。小琼说，自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国夫妇的悉心照顾，小镇居民的热情让她真切的感受到人间真情。
和其他汉语教师一样，小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足，不过，在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么？”“家中有电视吗？”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解，当然，在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞，“美国老师不加班，中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”甚至小琼想起万里之外家人时充满的泪水，都让孩子们乃至大人们真切的感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来的是了解和欣赏。
“我们觉得她是最好的‘中国制造’”，加里对记者幽默道，“如果你们国家要选出中国文化大使，选我们的琼绝对没错。”
当记者在世界各地问起，“提起中国文化，您会想到什么？”在赤道边春城内罗毕，中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者：“孔子，我会想到他，我上过不少有关中国外交，非中关系的课，每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说这是孔子的思想，每次辩论时，我们最后总会说‘孔子曰......’西方也有很多先贤，但中国先贤似乎我只了解孔子。”
在内罗毕CBD地区，一家大排档餐厅，28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工作的中国人理解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人理解中国文化，最重要的是在生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流。中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览、这样我们才能了解更多中国文化。”
记者在采访过程中最深刻的体悟是：在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的“文化名片”，你传达什么，对方就感受什么。提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。建设社会主义文化**，政府需要做的还很多，而民间交流，业界合作也亟待进化升级。
材料4:
随着网络和电视制造业的发展，全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家中享受顶级剧集的极致体验，“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。
而作为2014最为火爆美剧代表《纸牌屋》一经推出便极度受宠，引起全民热议，连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国政治产生了浓厚的兴趣，对权力与爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、影片观看、参与到这部剧的讨论。
美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元（2011年），畅销100多个国家。2012年在发过播出美剧多达数十部，其中30多部单集观众超过百万，《超感神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。在德国，美剧基本处于垄断地位，占据约90%以上的播出份额。韩国2011年也从美国引进了122部电视剧。
“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹，他们真正开创了电视剧‘24小时联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生如此评价。专家认为，电视文化产品的价值日益凸显，中国应从中借鉴经验，提升电视剧制作水平，同时加强文化产品对外输出能力。
《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划分，出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时，网络最高收视率达68.9%。
美剧、韩剧在全球热播并不偶然。以“受众为导向，创新电视剧制作、播出模式，直接对接市场，接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S大学新闻传播学唐教授认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出，通常一星期只播一集，边拍边播。由于美国电视剧播放平台不多，每年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集，因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。
这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度，根据每周更新的收视率和观众的反映，及时调整创作方向。美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达1800万人次；而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。
更值得关注的是，这些热播剧大多高水准、大投入，保证质量精良。季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求，使得热播剧拍摄成本很高。
对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200万美元左右的制作费用，《纸牌屋》近400万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》，重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元，甚至超过众多电影的投资成本。
这些热播剧还有一个特点，就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”,而以现实为题材，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远。除科幻剧外，美剧大多务求真实，有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”，专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。
现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的你》尽管有科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中，传递出韩国普世价值观。
唐教授说，美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值趋向，剧中对生活中可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示，让人觉得真实可信，贴近生活中的文化输出才容易被外国观众认同。
在国产电视剧产量猛增的背景下，专家建议中国增强对产品质量把关，积极探索并生产出既承载中国文化价值观，又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。
材料5:
针对近日在中国内地掀起了一股追韩潮，政协委员G在2014年3月2日接受记者采访时称：“韩剧热潮，已经不仅是韩剧的问题了，这让我们的文化自尊受到伤害，文化自尊的伤害是由于文化自信的缺失。”
韩潮来袭，韩迷们自然是喜不胜收，来着不拒，多多益善。而如同G这样的文化人士则不免有些心存疑虑，担心韩流损害我们的文化自尊。一方是欢迎，一方是反对，究竟谁说的更有道理？有网站发起“我们该如何面对韩剧热潮”的讨论，引发了大量跟帖。有网民把跟帖中的核心观点摘录如下：
观众喜欢韩剧，当然有其理由。比如情感细腻，比如演员养眼，不如制作精良。相比于国内电视剧而言，这些都是韩剧的优势所在。在这个文化多元开放的时代，其实不管是韩剧还是好莱坞电影，我们都有选择的自由。原因很简单，观众自然是什么好看什么。从某种程度上说，观众所看中的更多是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。有人认为，韩剧逻辑性较差，观看时无需动脑子，可以单纯的“感情发泄”。换而言之，观众在看韩剧的时候，绝不会去想韩国文化怎么就伤害了中国传统文化这样的宏大命题，在他们看来，只要故事足够精彩就足够了。
任何一种文化的体现都需要一定的载体。韩国的电视剧、美国好莱坞的电影，这些都是外来文化的表现形式，同时也是外来的“文化鲶鱼”。从某种意义上讲，我们的文化自尊受到伤害并非是从韩剧或者好莱坞电影开始。以为自西方人用坚船利炮打开清政府的大门开始，无论是洋务运动，还是新文化运动，我们的传统文化可以说一直在与西方文化的斗争中不断地延续和发展。不可否认，现在中国传统文化式微，有些好的传统，好的习惯，好的做法都被抛弃了，但中国文化或者说华夏文明依然在一脉相承。
不可否认，韩剧是韩国文化的一种体现，韩剧热无形之中会带来韩国文化的影响，对中国文化带来一定的伤害。但是这种影响究竟有多大，伤害程度究竟有多深？根本没有准确的实证数据。韩剧在大陆风行已经不是一天两天了，我们可以看到人们穿韩版的衣服，说一两句“欧巴”“思密达”，吃几次韩餐，可并没有见到有谁因为喜欢看韩剧就改了一个韩国名字或者移民韩国。韩剧的影响当然是客观存在，但说伤害了我们的文化自尊则未免太高估韩国文化的影响。
看看韩剧，天不会塌下来，文化自尊也不一定会受到伤害。换个角度说，我们正视韩流的影响，可更该思考如何让中华文化走向世界。
材料6:
2011年10月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增**家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。文化输出已被提升至前所未有的高度，并具备了明晰的政策导向。
回顾2011年，我国文化产业在海外市场“遍地开花”。9月至10月，“中国文化月”在美国举办，一批优秀作品上演；11月，原创杂技芭蕾舞剧《胡桃夹子·海上梦》亮相后，与多家海外演出商签订为期5年的欧洲巡演合同；12月，土耳其中国文化年拉开序幕；截至2011年年底，我国已正式运营巴黎、柏林、东京等9处海外中国文化中心……
在中国国际图书贸易集团的M看来，近年来，伴随着世界各国经贸领域的合作日渐深入，我们文化市场的开拓氛围在不断加强。
“不仅出口企业数量在增加,输出产品的种类也日渐繁多。”他以自己所在的企业为例说,国图集团出口业务已经从图书、报刊、音像制品等实物出口领域,扩展至数据加工和物理加工为一体的增值服务贸易出口，并开展了国外展览业务。
“经济发展态势良好，文化产业才有走出去的资本和空间。”中国人民大学文化创意产业研究所所长J说。
“在世界各地，都能看到中国公司、中国人的身影，是文化输出的‘经济和人文基础’。”J说，“从另一个角度看，日渐增多的国际间经贸合作也在倒逼文化输出加速。”
当前，在中国企业迅速增加海外投资的过程中，一个不容回避的问题是：面对思维方式、价值取向迥异，文化背景天壤之别的海外合作者，我们如何实现无障碍交流？
“经济合作归根结底是人与人的合作。随着合作深入，我们必然要与不同人群进行深层次交流。文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。”金元浦说，“文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要。”
在没来到中国之前，我对中国的印象主要是：美食、长城、秀水街等等，但基本都是些片面的概念。”英国女孩娜姆说，“但在北京生活了3年后，我反而不知该怎么概括对这里的印象了。因为了解越深，越觉得有很多文化是我不知道的。”
“这是对中国文化理解片面化的个例。如果本土文化产品没有大量投入海外市场，当地消费者只能面对极有限的选择，而这部分产品由于不具备生产规模，难免存在内容片面等问题，传递给国外消费者的‘中国印象’也不可能完美。”J说。
于是，真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道，反而一些细枝末节的文化枝桠被广泛认知。比如，伴随着海外华人数量的急剧增长，养生、菜谱等种类书籍因与生活密切相关而广泛传播。
“但这些枝节根本无法还原中国文化的全貌。久而久之，就导致了一些外国人对中国印象的片面化、表面化。更严重的是，文化领域的误解会伴随着人与人的交往，辐射至各个领域。”J说。
“当别人不了解，甚至选择性误解你时，你更需要澄清自己，但为何我们屡次遭遇误解却难以澄清？因为长期以来，我国在文化传播领域仍处于弱势地位。”J说，“目前，国际舆论导向仍牢牢把握在欧美媒体手中，我们难以呈现一个全面而真实的形象。”
文化输出的本质，是传递真实、全面的中国文化，获得公平的话语权，化解误会，从这个角度看，我们仍有很多需要改善之处。
中国知识产权律师网的许律师认为，我国文化产业处于起步阶段，因此市场经验缺乏，优质品牌不足、版权意识不成熟仍是普遍存在的问题，这些都属于软件上的缺失。
“种种政策导向都在释放信号：文化输出必须接受市场规则，顺应海外市场特点，以此提高本土企业的软实力。”J说，“有一些地区因为发展心态浮躁，出现了‘揠苗助长’的现象。比如，一些地区盲目设立发展目标，导致政策制定和发展现状脱节。”
某新闻学院院长Y认为，“要真正实现文化输出的目标，文化企业不仅得学会运用资本手段，武装企业硬件，更应创造出多元化、理念先进的文化产品。”
材料7:
当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和国外文化涌入中国，在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差，有学者提出了中国文化输出问题。
这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。
随着中国对外开放的水平进一步的提高，人们认识到中国当代文化建设不仅要“引进”而且要“输出”。有学者认为：“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，藉此从中西文化交流的逆差中走出来，真正开始自己的文化创生性，走向中西文化平等对话和文化输出。”
从1934年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出，已经整整过去80年了。科学发展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间，增强发展后劲，不仅是对外经济建设提出的要求，而且也适合文化建设，这就是说，我们的文化建设要坚持“拿来主义”与“文化输出”相结合。
学者指出，中国当代文化建设从拿来主义到文化输出虽然是一个巨大的转变，但是，我们的文化输出不能为输出而输出，而是应在人类文化发展史上占有一席之地。正如我们“拿来”的是人类所创造的一切优秀文化成果，我们的文化输出也必须输出的是中国当代中对人类健康向上发展的有价值的东西。我们的文化输出应以我们的原创作品为主，即能够代表中国的国家形象，代表中国人民的形象，代表中国民族文化的形象。过去，我们在文化产品输出中就输出了不少这样的优秀文化产品。但是，不可否认，我们也输出的有些文化产品却是迎合西方一些人的狭隘需要，贩卖的是一些中国文化的落后的、丑陋的东西。这种文化输出损害了中国的国家形象，损害了中国人民的形象， 损害了中国民族文化的形象，这是我们必须坚决反对的。
因此，中国当代文化解决中外文化交流中存在的“逆差”现象，就必须在努力解决现存冲突的过程中大力创造有价值的文化产品。这样，中华民族才能在人类的健康向上的发展中做出自己应有的独特贡献。这种“有价值的文化产品”，首先就内含着中国人自己的价值观，因此，有学者套用法国前总统德斯坦的话说：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”
鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念，有学者也发表了自己的意见：一、少提“主义”，一提主义往往会走向极端；二、在文化上还是“拿来”与“输出”并举，文化上的平等交流应该是互连的，一手进一手出，现在没有哪个国家愿意只做进口生意不做出口生意的，文化上也如此，否则根本不符合世贸协定。“拿来”拿的是我们没有的。而且是必要的：“拿来”也不是全盘西化，囫囵吞枣，而是图嗑而化，为我所用。“输出”也不是不分好歹地“残销”，文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以次充好必然败坏名声，后患无穷。即使是中国优秀的传统文化，尽管十分丰富，也需要经过现代的阐释，方能切合现时世界的需要，最能体现中国当今文化软实力的，应该是经过中西会通又从现实需要出发，体现时代特点的原创性的文化观念，文化思想和文化产品。所以在输出什么，创造什么文化产品和怎样输出等方面，还需要作通盘的规划，并付之行动。
第一题、假如你是某单位派驻广灵的观察员，请根据“给定材料1”，以《高清红给我们的成功启示》为题写一份材料，供领导参考（25分）（25分）
要求：要求：（1）内容具体，符合实际；（2）目的明确，切合主题；（3）条理清楚，有概括性；（4）不超过500字。
第二题、根据给定资料3，谈谈“我们觉得她是最好的‘中国制造’”这句话的理解。（15分）（15分）
要求：要求：全面、准确，不超过350字。
第三题、结合“给定资料4”中美剧、韩剧的成功事例，概括我们从中能借鉴到哪些经验（15分）（15分）
要求：要求：全面、准确、简明，不超过350字。
第四题、请参考给定资料，以“拿来和输出”为题写一篇文章。（45分）（45分）
要求：要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数在1200—1500字。
赋分说明
一类文（30-40分）紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述详实。
二类文（20-29分）比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，结合生活实际。
三类文（10-19分）基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有结合生活实际。
四类文（10分以下）不符合主题，结构不完整，1000-1200字之间每50字扣一分，1000字以内只可得5分。
阅卷人具体操作细则：
1、阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否谈到自身感受。
2、文章主题确定为“拿来”与“输出”，作文内容应该谈到两个方面的内容即“拿来”与“输出”。
3、文章写作逻辑应为当前文化在“拿来”与“输出”中存在的问题，分别论述“拿来”与“输出”的重要性，最后谈谈如何“拿来”与“输出”。
4、本题重点在于如何“拿来”与“输出”。方式方法在题目的材料中都已经给出，需要我们进行概括，提炼和加工即可
5、文章必须谈到“拿来”与“输出”的对策，才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策，没有论述为三类文。
6、卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。
[简答题]注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
给定材料
材料1:
27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理都还逐渐被“体制化”，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着对外人看来“很顺”的处境，他有一种莫名的躁动。
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整地表述清楚”。
“说真的，目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏，对我来说，这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿地说，“有时我在想，我会不会真的习惯于这种节奏，拘句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力呢？”
有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。
然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。
面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调。他梦想能有所改变。
小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活，并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。
但，小邹必须买房，而且已经买了房。他说：“这既是对女友的承诺，也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺。”
购买了期房的小邹，到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了。和大多数同事一样，小邹也把房子买在房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步，还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通以及攀升的油价。
小邹对于买车抱持着一种幻想，但他自己心理非常清楚，以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800元的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。
已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入在还完1800元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘。“如果赶上亲戚朋友结婚、生小孩需要随礼，我可能还要向父母借钱。”
其实，对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽。然而他的顾虑几乎同他的渴望一样多。
非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大，至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位，而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切就可能不复拥有。这几乎是小邹不能够承受的。“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏，我需稳定。”
然而，小邹的女朋友却并不这样看，她经常问小邹，每月就这点死工资，自己觉得值吗？这时的小邹经常是撇撇嘴，不再言语。
其实，看着自己的女友研究生毕业后七八千元的月收入，小邹感到欣慰的同时也面临极大的压力,“那是一种无形的压力,有时候确实心里很别扭。”
小邹非常清楚自己的位置，他认为以自己的能力。在没有特别机遇的情况下，最好能够在35岁之前就获得职务晋升，如果达不到，今后就不太可能再进一步，但总的来说工资也在涨，只要不犯错误，至少是安全的。
是否应该用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会？这是小邹头痛的一件事，毕竟，鱼和熊掌不能兼得，对于接近而立之年的小邹来说，马上就要面对结婚、生子等一系列问题，而一旦跳槽，这一切就肯定要推迟，这是他并不愿意看到的。
跳不跳槽这个问题，已经困扰了小邹一年多，时至今日，他仍然没有下定决心。“像我这样的人多了去了，既然大多数都选择了继续，肯定是有一定道理的，虽然我的心在躁动，但我真的不知道该如何抉择。”
材料2:
近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且还严重影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现，灾区许多人有与焦虑有关的不良情绪和身体、行为反应。在被调查者中，有恐惧感者接近总数的60%，有分离焦虑感者接近65%，超过60%的人为自己及家人的未来担忧。不仅如此，大约25%的被调查者还感到无法面对未来，近70%的人希望获得社会各界的心理援助。
帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的，如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢？
由一个健康公益网络组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验，提议开展一项温馨的灾区心理安抚活动，即通过代表“心理救援在进行”含义的火红绸带在灾区广泛传播，将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名为“火红绸带心理救援行动”。
飞扬的火红绸带，能带给人以温暖、安全、激情、希望的感受。心理学家经常以火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。
当人们回到废墟看望自己坍塌的家园时，一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情；当人们在各大医院公告栏前寻找自己失散或失踪的亲人时，公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚；当救援人员从废墟中抬出生还者时，为其系上一条火红的绸带，能从心理意义上给他们一份坚定而积极的暗示；从事心理援助的专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带，能够给每一位接受心理安抚的百姓安全和乐观的喻示；幸免受创的人们主动系上意味着心理援助的火红绸带，能够向不幸的同胞传达自己衷心的祝福。
火红的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上，轻系在实施心理救援的专家手臂上和受灾地区老百姓的手腕上，悬挂在每一辆过往车辆的车镜上，可以向整个灾区的人民传递爱的温暖。心理援助到哪里，代表“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里，可以让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不在，从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。
当火红的绸带遍布灾区，成为心理援助的某种象征符号时，心理援助会达到更好的效果。美好的心理安抚无处不在，人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。
材料3:
F市自2012年2月份实施心理健康促进项目以来，着力构建相关机制。努力创新模式，持续推进心理健康工作，以下是F市心理健康促进项目大事记。
2月20日，成立由分管副市长为组长的项目领导小组，下设办公室和联络员，制定试点工作方案和重点项目实施方案。
2~3月，项目领导小组确立相关会议机制，及时策划，部署各项心理健康干预活动，及时协调解决有关问题。启动项目以来，共部署了3次大型会议的筹备工作。
5月初召开了试点工作协调，启动会议。会议通过了项目实施草案，布置了工作进度的三个阶段，强化配合与落实。
5月底召开了项目成员单位联络员会议，部署了重点项目的实施方案，启动了心理卫生协会成立的筹备工作，提出了国家心理咨询师三年培养计划。同时建立了项目工作进展情况每月一报制。
7月，组建成立心理卫生协会，有团体会员39家，市卫生局投入20万元建立了市心理健康辅导中心，全市初高中均成立了学生个体心理辅导室，四所高中配备了8名专职心理辅导老师。投入40万元改建了F中学的心理咨询中心，中心面积约为280平米，内设接待室、个别辅导室、团体辅导室、音乐放松室、情绪宣泄室、心理沙龙室、心理沙盘室。
8月，在某服饰有限公司以现场会的形式，组织几个社区的负责人参加了会议，部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排和心理干预服务模式。全市建立市心理卫生协会—部门—社区的三级网络系统，保证心理干预网络全覆盖，各级网络间相互协作，资源整合，紧密配合。
9月，市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所，开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该市12个文明社区都成立了心理咨询室，11个社区完成了心理干预室的筹建工作。
10月，市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”。市残联开设心理疏导室，专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全市初高中除设立个体心理辅导室外，还加强了学生心理课程建设，初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课，高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。
10月10日为第21个世界精神卫生日，市心理卫生协会在X社区开展市抑郁症筛查大型活动，活动以“艺术?心灵?生活” 为主题，宣传活动呈现出内容丰富、形式多样、群众参与性高的特点，进一步扩大了心理健康教育覆盖面和知识普及面。
10月中旬，聘请7位精神科专家，为全市心理健康促进工作提供技术支持，定期到F市心理健康辅导中心坐诊和开展教学、学术活动。
10月下旬，卫生局招聘了1名医学心理专业的大学生，充实市卫生系统医学心理专业人才队伍。制定并实施了国家心理咨询师三年培训发展计划，争取到2014年，培养200名国家级心理咨询师。
12月，开展心理社团、心理活动周、校园心理剧汇演等一系列创新性活动。Y社区组织了22名“知心姐姐”，和社区干部一道接受了心理健康知道系列培训。
12月21日，F市日报推出了“F市先行试水社会心理健康促进机制建设”的卫生专版，刊登了市心理咨询培训及市心理卫生协会成立等信息，公布了各心理健康辅导中心咨询时间和热线咨询电话。
2013年1月，市心理卫生协会结合健康生活方式日大型广场活动，共展出宣传版面28块，发放宣传资料3种10000份。
材料4:
某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章：
随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一，而青年阶段则迎来生命周期中“需要与拥有之间的倒错规律”，即在有不同阶段所构成的人生发展的过程中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西还非常有限；而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”，个人则又拥有了很多东西。因此，青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。
在传媒发达、信息爆炸的今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超过了中老年人，但是，这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对于国家历史、甚至是近代史上一些重要事件和任务的知识量很少；在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方法，则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一，因此，有效地加强和丰富具有历史感的各种教育，以及进一步创新爱国教育、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不可少的，而且是非常迫切的。
近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，青年中的“失信”现象也时有“曝光”，如个人贷款中的违约现象等，尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为，但是，作为现代社会中有效交往最重要的心理机制，诚信仍然在人们生活中扮演着不可替代的角色。较高的诚信度，不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础，而且也成为更高级文明进步的重要表现。
经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心里障碍者占21%——32%；大学生中的心理障碍者占16%——25%，而且还呈现上升趋势，心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。因此，增强青年的心理承受力，减少心理问题的发生，无疑成为需要各个方面给与关注的重要课题。
作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调整，形成稳定的人格系统，在著名心理学家埃里克森眼中，这种心理任务的完成在传统社会里通常能够比较顺利，因为传统社会具有较高的同质性、稳定性，而在现在社会则不可能顺利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此，现代社会青年想要迅速而明确地确立自我并非易事。
在社会转型日益加剧的情况下，有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现象，其原因主要有两个，一是社会转型期的规范缺失，由于旧的标准或规范有的已经失效，新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依，二是标准多元化导致的多重困境，由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种相对化情境，于是，就会产生某种不确定性，从而导致青年出现困惑感，所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性，是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。
材料5:
10月10日的世界精神卫生日，旨在提高公众对精神卫生问题的认识，促进对精神疾病进行更公开的讨论，鼓励人们在预防和治疗精神疾病方面进行投资。
世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中四分之三生活在发展中国家。而在大多数国家中，只有不到2%的卫生保健资金用于精神卫生，且每年有三分之一的精神分裂者、半数以上的抑郁症患者和四分之三的滥用酒精导致精神障碍患者无法获得简单、可负担得起的治疗或护理。因此，精神健康障碍已经成为严重而又耗资巨大的全球性卫生问题，影响着不同年龄、不同文化、不同社会经济地位的人群。
精神卫生专家W告诉记者，他曾经做过一个调查，结果显示我国成年人中有心理问题的占29%。不过，他认为更严重的问题，是目前很多人对待心理问题的态度。
“主观认识上存在误区是主要原因，受我国传统思想的影响，很多人遇到心理问题不敢去就诊，怕被人看不起，”W说，“不去诊治是一方面原因，另一方面原因在于社会上帮助不够，我国心理医生整体水平不高。”
“应该建立心理疏导机制。国家应该建立免费的心理急救热线，这种心理急救非常重要，同时应该让心理健康讲座进社区。”W说，“关键是建立健全快速有效地应对机制，把心理疾病当成生理疾病来对待，同时严格心理咨询机构的准入标准。”
“建立应该全方位的、立体型的、由家庭学校医院包括幼儿园和社会团体齐抓共管的心里调适体制和机制，使其发挥积极作用，从法律上规定由各级政府和民间组织给予支持，把精神人格有缺陷的人群纳入到依法治疗治理的轨道上来。”法学院教授H说，“作为构建和谐社会的战略部署，从法律上保障社会心理调适系统的建立非常重要。”
2013年5月1日，我国新颁布的《精神卫生法》正式实施。H指出，这一法律对精神障碍的预防、诊断、治疗和康复，精神卫生工作的方针原则、管理机制和保障措施以及维护精神障碍患者合法权益等，都做了详细规定。
材料6:
提高心理健康水平，不仅要完善相关立法和建立专门的疏导机制，还要不断提高教育水平，从价值观方面解决问题。
“尊重他人和尊重自己的生病，是生命进程中的伴随物。就是心理健康的一个条件。”“夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”“想不付出任何代价就得到幸福，那是神话。”“你想成为幸福的人吗？但愿你先学会吃得起苦。”
这些关于心理健康、人生观和幸福观的名人名言，被有效的应用在教学实践中，不少教师都能通过树立榜样，在教学中自觉地渗透心理健康教育。苏轼仕途坎坷而壮心不已，蒲松龄面对落第却发奋创作，曹雪芹处境艰险仍不辍笔耕，安徒生屡遭失业而自强不息，奥斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著述……这些都构成对学生进行挫折教育、引导学生正确对待挫折的生动教材。史马迁忍辱十八载撰写《史记》，司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》，曹雪芹十年寒窗写就《红楼梦》……这些感人的经历和遭遇给人留下的精神财富，更是对学生进行意志品质教育和培养学生优良品德的绝佳教材。
B是一家心理诊所的心理医师。在她成长过程中，作家张承志的小说《北方的河》就曾经对她如何认知和面对生活中的缺陷起过不可磨灭的作用。“小说中的男女主人公在湟水的河床发现一个没有了下半截的彩陶罐子。他俩在河沟里的陶片堆里一块块翻找，试着把陶片对上罐子的断口。彩陶罐渐渐地复原了，但是最后还缺腹部的一块事中没有找到。”B沉浸在对小说情景的回忆中，“我记得女主人公一再感叹：‘多美啊，可惜碎了。世上的事情多么拗人心意啊，生活也常常是这样残缺。’从此这部小说就教会我一个道理：生活原本可能正是美好与残缺的统一。”
B对记者说：“我特别高兴加拿大作家门罗获得了2013年诺贝尔文学奖，当年我就欣赏她的一句名言：‘幸福始终充满着缺陷。’我也总是想把这种幸福观传达给我的每一个病人。”
B称自己也同样是在经历过心理躁动、人生观迷茫之后，才慢慢形成了对人生和幸福的理解，“治疗病人的过程对我来说，其实也是一个自我诊治的过程。每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。”
在采访临近结束时，B告诉记者：“我们现在一提起价值观，似乎总被人嗤笑，但是心理问题的最终解决，其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性，也往往决定于对生活的理解以及对幸福的体认。”
第一题、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。（15分）
要求：分类合理，内容全面。不超过200字。
赋分说明
5个答案要点，每点2分，共10分；外加表达分5分（其中领起语1分，“如F市所做工作分类如下”；分类科学性2分，语言表述好2分）
如果只答了2点，“分类科学性和语言表述”分仅止于1-2分；答3点以上，“分类科学性和语言表述”分是3-4分。
第二题、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。（10分）
要求：要求：全面、准确。不超过150字。
赋分说明
转型时期青年的心理问题具体表现在：1.金钱“焦虑”（1分），资源需求与资源占有之间不匹配的焦虑（1分）。2.历史虚无（1分），对历史缺乏了解（1分）。3.缺乏诚信（1分），出现个人贷款违约等“失信”现象（1分）；4.心理承受力弱，容易产生心理疾患，且呈上升趋势（2分）；5.自我心理调整能力差，人格系统不稳定（1分）；6.规范缺失和标准多元化导致价值观和社会心态困惑（1分）。
第三题、某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。（20分）
要求：要求：(1)写出明确具体的设问；(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号；(3)内容全面，用语得体；(4)不超过500字。
赋分说明
内容15分，形式5分。共18个采分点，每条酌情给0.5-1分。如没有分类扣5分。
第四题、“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中，救灾指挥部准备采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。（15分）
要求：要求：(1)内容具体，指向明确；(2)语言生动，有感染力；(3)不超过400字。
赋分说明
总分：15分。
一、倡议书格式2分：标题、称谓、落款、日期，四项全有给2分，缺少任何一项给1分，只有其中一项或两项或三项只给1分，四项全没有不给分。
二、内容10分：
缘由3分：地震导致心理危机需要心理救助1分，专家人数有限或经指挥部批准1分，发出倡议1分。
象征意义2分：红色的象征意义1分，红绸带的象征意义1分。
具体措施4分：系在哪？给谁系？按项给分，出现1个给1分，最多给4分。
结语1分：发出呼吁1分。
三、整体3分：字面干净与否、内容流畅与否、逻辑清晰或上述步骤是否齐备，基本都是只给1-2分。
第五题、五.加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：要求：(1)自选角度，立意明确；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000-1200字。
赋分说明
一类（33-40分）：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅规范。
二类（24-32分）：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，语言通顺。
三类（13-23分）：观点清楚，内容不够充分，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。
四类（12分以下）：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认。
[简答题]给定资料：
资料1
源远流长的中国传统文化中有许多关于行为规范和道德修养的经典论述和故事，《论语。颜渊》中，子贡问孔子如何治国，孔子说要做到三点：“足食”有足够的粮食；“足兵”，有足够的军队；“民信之矣”，还要得到百姓的信任。子贡问，如果不得已必须去掉一项，去哪一项？孔子回答：“去兵”。子贡又问，如果还必须去掉一项，去哪一项？孔子说：“去食。自古皆有死，民无信不立。”
司马迁《史记》中的《商君列传》讲了一个商鞅“立木为信”的故事。战国时期，秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法。当时处于战争频繁、人心惶惶之际，为了树立威信，推进改革，商鞅下令在都城南门外立一根三丈长的木头，并当众许下诺言：谁能把这根木头搬到北门，赏金十两。围观的人不相信如此轻而易举的事情能得到如此高的赏赐，结果没人肯出手一试。于是，商鞅将赏金提高到五十两。重赏之下必有勇夫，终于有人站出来将木头扛到了北门。商鞅立即赏了他五十两。商鞅这一举动，在百姓心中树立起了威信，而接下来的商鞅变法很快在秦国推广开了。在此后的几年中，秦国在商鞅变法中日渐强大。公元前221年，秦国终于统一了中国，建立了秦朝。
而同样在商鞅“立木为信”的地方，在早它400年以前，却发生过一场“烽火戏诸侯”的闹剧。周幽王有个宠妃叫褒姒，为博取她的一笑，幽王下令在都城附近20多座烽火台上点起烽火（烽火是边关报警的信号，只有在外敌入侵需召诸侯来救援的时候才能点燃），结果诸侯们见到烽火，率领将士们匆匆赶到，褒姒看到平日威仪赫赫的诸侯们手足无措的样子，终于开心一笑。诸侯们弄明白这是君王为博美人一笑的花招后，愤然离去。五年后，犬戎大举攻周，幽王烽火再燃而诸侯未到——谁也不愿再上第二次当了。结果幽王被杀而身死国亡，褒姒也被俘虏。
资料2
儒家把“信”作为仁、义、礼、智、信“无常”之一，地位十分重要。《论语》中多处讲到这一思想，如《论语·学而》曰：“与朋友交，言而有信。”“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”《论语·为政》曰：“人而无信，不知其可也。”
曾子，春秋时期鲁国人，是孔子的弟子。“曾子杀猪教子”的故事广为相传，有一天，曾子的妻子要去赶集，儿子哭闹着要跟去。曾妻戏哄儿子说：“你别哭，你在家里等着，妈妈回来杀猪烧肉给你吃。”儿子听说有肉吃，就不随母亲去，曾子的妻子赶集回来，见曾子拿着绳子在捆猪，准备杀猪，她赶紧制止曾子说：“我刚才同孩子说着玩的，并不是真的要杀猪，你怎么当真了？”曾子严肃地对妻子说：“你要知道孩子是欺骗不得的。孩子小，什么都不懂，今天你要是欺骗孩子，就等于教他说假话和欺骗别人，长大后他会成为怎样的人？以后你再讲什么话，孩子就会觉得母亲的话不可靠，就不会再相信你了。”曾妻听了丈夫的一席话，后悔自己不该和孩子开这样的玩笑，于是协助曾子杀猪，为孩子烧了一锅香喷喷的猪肉，父母的言行直接感染了孩子。一天晚上，曾子的儿子刚睡下又突然起来，从枕头下拿起一把书筒向外跑。曾子问他去干什么，孩子说，这是我从朋友那里借来的书筒，说好是今天还的，再晚也得还人家。
资料3
公元1069年，北宋全面展开了以王安石主导的变法。其中一项“青苗法”，旨在打击高利贷资本，阻止土地兼并。北宋时一到春天，秋粮已经吃完，夏粮尚未收割，地里只有春苗，农民往往向富户借高利贷，等青苗成熟收割后再还本付息，假如自然灾害发生，收成不好，农民只能拿土地还债，宋朝严重的土地兼并多由此产生。为帮助农民，“青苗法”要求官吏在春天向农民发放低息贷款，既帮助农户免除高利贷之苦，抑制土地兼并蔓延，同时也为国家增加财政收入，一举两得。“青苗法”刚开始执行时，为鼓励“青苗法”推广，各级官吏层层设定贷款额度目标。在绩效考核的压力下，少数官吏为了多发放贷款给农民，以显示“政绩”获得绩效奖励，不管农民是否有需求，背着中央强迫农户一律接受官府贷款。而中央政府又无法掌握地方官吏如何执行“青苗法”的信息。逐渐，其他官吏担心吃亏，越来越多的官员效仿，于是大量不需要资金的农户被迫向官府贷款，当遇到自然灾害后就只能再向民间借高利贷来还官府贷款。“青苗法”的举措出发点很好，但在实践中忽视了对地方官吏的监督，导致执行者对上歪曲改革政策而失信于中央政府，对下强行向农户贷款坑害老百姓，最后“流民无数，天怒人怨”，改革被迫终止。
资料4
契约，英文为contract,中文又译为合同，英国着名法学家梅英考察了契约的起源和发展，强调契约的出现是人类社会进步的标志。契约关系在古代就存在。在古巴比伦王国，由于商业比较发达，就产生了规范契约关系的法律条文。在古希腊罗马时期，由于商品经济的发展带来了商事关系、民事关系的发展，因而买卖契约、租赁契约、雇用契约、借贷契约、保管契约、合伙契约等契约关系也形成和发展起来，契约法律约束观念基本形成。近代，随着生产社会化程度的提高，资本主义生产关系的产生和统治地位的确立，资本主义市场经济体制的建立和不断完善，真正意义上的契约制度逐步形成和完善起来。当代发达资本主义国家的市场经济都是契约经济，无论是商事、民事还是政事领域，都存在着各种各样的契约关系。经济全球化趋势的发展和世贸组织的建立使契约关系、契约思想进一步向全球扩展。有学者提出，制度环境是一系列用来建立生产、交换与分配的基本规则。在制度环境中，宪法、产权制度和契约是正式的制度，而价值观念、伦理道德、文化习俗等则为非正式制度。非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空问。
在美国，一个农场主五岁的，儿子不幸身亡。农场主十分伤心，为了纪念儿子，在庄内垒了一个小坟冢。几年后，家道中落，他不得不转卖庄园，但提出了唯一的要求，他儿子的墓作为土地的一部分，永远不要毁掉。买主答应农场主的要求，并写入了契约。时光流逝，墓地上野草青了又黄，黄了又青，土地的主人换了一个又一个，孩子的名字已无从查考，但是，孩子的墓依然完好无损。后来，这块风水宝地被政府圈定为美国第18届总统格兰特将军的陵园。当地政府依旧遵守契约，保留了孩子的坟墓，格兰特将军就安葬在小孩坟墓的旁边。一份普通的契约能够维持两百多年，不能不让人感叹。
每个人都有买票乘车的经历，乘客检票进了车厢后，就与客运公司建立了契约关系：司机有责任把乘客安全送达目的地。2012年5月29日，杭州长运客运二公司司机吴斌驾驶从无锡开往杭州的大客车，在途经沪宜高速公路时，一块数公斤重的铁片击碎正在以每小时90公里行驶的大巴车的挡风玻璃，直接击中他的腹部。吴斌在肝脏破裂、多根肋骨折断的情况下完成了靠边停车、拉手刹、打开双跳灯等保障安全的动作，挣扎着站起来，疏导24名乘客安全离开，并且嘱咐：“别乱跑，注意安全。”最终，24名乘客无一受伤。6月1日凌晨，吴斌经抢救无效去世，年仅48岁。吴斌受伤后靠惊人的毅力完成安全停车的76秒视频在网络上热传，他坚守岗位、履行职责、舍己为人的精神感动了整个中国，被人们称为“最美司机”。“最美司机”用生命履行了契约：安全行车，保障乘客乘车安全。
资料5
21世纪初，美国大公司的财务丑闻损害了公司投资者的收益和美国雇员的养老金收益（因为养老金都投资了这些公司的股票）。2002年3月7日，美国总统发表了“增进公司责任和保护美国股东的十点计划”的报告，这是美国政府对大公司财务丑闻所做出的反应。“十点计划”推动了美国公司治理结构的新一轮改革，改革的主要内容有：提高了信息披露的要求，加大了信息披露的深度；加大了对违规行为的制裁和处罚力度，对公司信息虚假犯罪坐牢的最长时限增加了4倍，由原来最长的5年增加到25年；除了监禁时间增长，还有经济制裁和非经济制裁；提高了上市公司财务报告的精确性和即时性；对违反财务报表披露要求的行为，对个人的罚款由原来的5000美元提高到10万美元，并且对判处监禁的期限由原来的1年延长到10年，对团体的处罚由原来的10万美元增加到50万美元。改革的主要内容还有：设立了上市公司会计监督委员会；提高了对外部审计者的标准和要求；公司选择外部审计，必须由独立董事提出；负责审计的会计公司必须定期对每个客户安排一个新的审计员；注册的上市会计公司除审计服务外，不得再向客户提供其他咨询服务，等等。
当前中国，食品安全问题层出不穷。比如，食用农产品多为一家一户分散经营，质量安全难以保证；小餐饮店、小作坊多，食品产业安全基础薄弱。越到基层，监管力量越薄弱，缺资金缺人员，而且食品安全检测覆盖面不够，拿一个县来说，一次蔬菜检测只有几百个批次，实际上进人市场的却成千上万。面对食品安全的严峻形势，2011年、2012年连续两年，在浙江省十一届人大[微博]会议上，有两条与食品安全有关的建议均被列为重点建议。建议受到省人大常委会和省政府的高度重视：浙江省人大开展了省市县“三级联动”的食品安全执法检查，针对食品安全执法检查中发现的问题，各地“边检查，边整改”，引发了全省范围的食品安全大整治。比如，调整食品安全监管体制，浙江省明确要建立上下对口、权责明晰的食品安全综合监管体制。浙江省去年有了一个很了不起的突破——建起一个覆盖全省的责任网，全省划出114530个食品安全责任网络，每格150——200个生产户，责任网建成率100%。另外，对食品危害事件，浙江省还发动群众，建立全省统一的96317食品安全投诉热线，24小时不间断受理安全咨询投诉和举报，省市县三级还设立了举报奖励专项资金。2013年，浙江省政府已将食品安全整治工作列为2013年为民办实事项目，具体地说，将理顺食品安全监管体制；增加监管能力，在风险管理、电子监管等方面要有突破；推进千万学生饮食放心工程；深化风险隐患排查，围绕水果蔬菜保鲜剂、水产品中添加孔雀石绿、用工业明胶加工食品等13个突出问题集中整治。另外，对火腿、黄酒、茶叶、蜂蜜、食用植物油等5类浙江传统特色食品，将建立食品质量安全溯源体系。
资料6
“北有同仁堂，南有庆余堂”，在杭州秀丽的吴山北麓，坐落着气宇轩宏、金碧辉煌的古建筑群，这是晚清红顶商人胡雪岩一手创办的胡庆余堂。是什么让胡庆余堂历经三个世纪成就百年老店？是“戒欺”、“真不二价”等经商理念在撑门立户。胡庆余堂的门楼上至今还悬挂着创始人胡雪岩亲笔所题的“戒欺”匾额，国药号大厅至今还悬挂着“真不二价”的横匾。在胡庆余堂的天井里有只大铜鼎，当时设立大铜鼎的用途是，如果有顾客因其一味药质量不好，要求退换，循店规验证属实，当班伙计就会把整包药扔入鼎内毁弃。一直以来，那只大铜鼎是胡庆余堂人心中质量至上的一根鞭子，一杆秤，
1947年，李嘉诚在一家五金厂做推销员，因为他勤劳、创新和业绩突出，很快就当上了部门经理，两年后成为总经理。1950年，22岁的李嘉诚用省吃俭用积下的7000美金创立了长江塑胶厂。塑胶厂蒸蒸日上，生产迅猛发展，这刺激了李嘉诚年轻气盛、急于求成的弱点，造成他一味追求产量，而忽略了企业信誉的关键----品质。因此，创业不久，长江塑胶厂遭到重大挫折，客户要求退货，银行催讨贷款。李嘉诚深为自己的盲目冒进痛心疾首，痛定思痛，他决定坦诚面对现实，力挽狂澜。李嘉诚的第一招是“负荆拜访”员工、银行、原料商、客户，向他们认错道歉，请求原谅，并保证在放宽的期限内，一定偿还欠款，第二招是立即将库满为患的积压产品分门别类，选好汰劣，然后集中力量推销，使资金得以较快回笼，分头偿还了一部分债务，解决燃眉之急。第三招是利用缓冲的喘息机会，对工人进行技术培训，同时筹款添置先进的新设备，以保证产品的质量和产量。到1955年，长江塑胶厂出现转机。正是这次反向的动力，使李嘉诚由一个余勇可贾、稳重不足的小业主，迅速蜕变为一个成熟的商人，形成了李嘉诚的生意经；做生意要以诚待人，不能投机取巧。一生之中，最重要的是守信。
资料7
刘洪安，今年32岁，身高1.8米，由于患有风湿病，背有些驼。从2009年开始，每天早上，刘洪安都准时出现在保定市高开区银杏路，在他的早点摊前炸油条、卖豆腐脑。2012年春节过后，刘洪安在油条摊上贴了标语：“己所不欲，勿施于人”，炸油条的时候，他每天坚持用新油，不用复炸油，为此每天要倒掉十几元钱的剩油。为了让顾客监督，他还挂出“安全用油，杜绝复炸”的标语，并贴出验证方法，提供“验油勺”，谁有疑问，可随时验证。这件事在网上迅速引发围观，网友对刘洪安的做法大加赞赏，亲切地称其为“油条哥”，刘洪安成了新闻媒体报道的热点，还上了央视，一时成了社会名人。2012年6月，在北京举行的食品安全论坛上，刘洪安的发言受到热捧，他说：“我没那么高尚，无非就是三点：从正规油料、原材料公司购买原料；保证每天都用新油炸油条；废油倒进专业回收桶里。我做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心经营。”最初，刘洪安也担心“用好油会增加成本”，但现在，他的小摊最多时三、四十个人同时排队，盈利也比原来多了1/4，他的油条被誉为“良心油条”，一位老人说：“骑半个小时自行车来买‘良心油条’，不仅是为了品尝油条，更是为了支持‘良心’”。
某大学2010级会计班31名同学和2011级ACCA班（全球国际会计师项目班）的101名同学走进考场参加会计英语考试，考场门口，一张红色的会计学院关于“会计不做假账，从考试不作弊开始”的倡议书贴在醒目的位置。和其它考场不同的是，他们的考场没有监考老师，但如果发现任何一名学生作弊，整个考场的学生都将被取消成绩，所以他们参加的不单是英语的考试，更是诚信的考试。考试开始后，考场静悄悄，为了保证考试的公开性，不管是老师、学生还是经过的路人，都可以对考场进行巡考，从教室后窗往里看，考生们都在埋头答题，没有交头接耳和偷看抄书的动作。考试结束后，有同学说，氛围很轻松像在做作业，从小到大还是第一次参加这样的考试；还有同学说，老师信任我们，我们也不能辜负他们，正式有了老师们的信任，才更要杜绝作弊，用自己的能力完成考试。学员的老师说，学风建设是目前高校建设的重中之重，而会计学员围绕学风建设，结合会计专业的特点，重视对学生进行职业道德教育和从业操守培养，大力倡导在考试中实行免监考“，推行”诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账“的会计职业道德。学院老师还介绍，会计学院自2000年开始进行”免监考“试点，到2011年为止，共有35个班级的1500余人主动申请参加”免监考“，至今没有一人作弊，以实际行动兑现”诚信比成绩重要，做人比做账重要“的承诺。
资料8
个人信用、社会信用已成为市场经济的基础。西方的个人信用制度至今已有150多年的历史，个人信用体系发展得十分完善。个人信用状况主要是通过一系列有效的数据、证据和事实来说明的，个人可以通过信用方式获得支付能力而进行消费、投资和经营。在美国，公民都有属于自己的社会保障号，在欧洲国家，公民则有社会信用号，每个公民的个人信用状况都可以通过资信机构做出的信用报告而得到评估。这种报告为金融机构和国家管理部门的资金借贷和管理提供了可靠的个人信用依据，同时也将终生地制约一个人的行为。在德国，如乘车逃票被查到，就会被写入个人信用记录，成为终生的污点，有过失约记载的人在社会生活中将会遭到很大程度的限制。
小吴在北京上大学时在某银行办理了一张信用卡，毕业找工作时透支了2000多元钱。2008年回家乡后，由于联系方式全部变更，他没有接收到还款提示，就将还款的事抛诸脑后。2010年，他买房时准备向另一家银行贷款，银行却告知他有不良信用记录，无法办理贷款。无奈之下，他只能以父亲的名义买房，为此不但多掏了几千元的契税，每次需要办理其他业务时，总是要拿父亲的身份证去办，非常不便。他想重新申请信用卡，都因有不良信用记录被银行拒绝。近几年，我国的社会信用体系建设受到各界的广泛关注，加快社会信用体系建设已经成为社会各界的共识。
【A卷】作答要求：
第一题：请用一个关键词概括”给定资料“的主旨，并简要归纳”给定资料“是从哪几个层面来介绍这一主旨的？
要求：全面、准确、简洁；层次清楚；字数不超过450字。
第二题：”资料4“中有句话：”非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空间。“请结合”资料1、2、6和7“，谈谈你对这句话的理解。
要求：理解准确，有深度；条理清楚；字数不超过500字。
第三题：围绕”给定资料“的主旨，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：1.观点明确，内容充实；
2.结构完整，论述深刻；
3.条理清晰，语言流畅；
4.字数在1000-1200字。
