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[多选题]某村村委会经镇政府同意，在自村荒山开办一家采石厂，随即承包给村民甲和乙经营。因甲、乙不交第二年的承包费，村委会在请镇政府出面干预未果的情况下，欲请县矿产局进行干预。县矿产局经调查后认为,该采石厂未依法办理采矿许可证，村委会不具备采矿权的主体资格，其所收承包费属非法所得。为此，县矿产局作出行政处罚，责令甲、乙两人停止开采，没收采出的产品，没收村委会及甲、乙两人的违法所得。
如甲、乙两人申请行政复议，谁可为行政复议机关？（）
A.县矿产局
B.镇政府
C.县矿产局的上级机关
D.县政府
[不定项选择题]某地政府为村民发放扶贫补贴，由各村村委会主任审核本村申请材料并分发补贴款。某村村委会主任王某、会计刘某以及村民陈某合谋伪造申请材料，企图每人套取5万元补贴款。王某任期届满，周某继任村委会主任后，政府才将补贴款拨到村委会。周某在分发补贴款时，发现了王某、刘某和陈某的企图，便只发给三人各3万元，将剩余6万元据为己有。三人心知肚明，但不敢声张。(事实一)
后周某又想私自非法获取土地征收款，欲找县国土局局长张某帮忙，遂送给县工商局局长李某10万元，托其找张某说情。李某与张某不熟，送5万元给县财政局局长胡某，让胡某找张某。胡某找到张某后，张某碍于情面，违心答应，但并未付诸行动。(事实二)
周某为感谢胡某，从村委会账户取款20万元购买玉器，并指使会计刘某将账做平。周某将玉器送给胡某时，被胡某拒绝。周某只好将玉器退还商家，将退款20万元返还至村委会账户，并让刘某再次平账。(事实三)
关于事实三的分析，下列选项正确的是：
A.周某挪用村委会20万元购买玉器行贿，属挪用公款进行非法活动，构成挪用公款罪
B.周某使用村委会20万元购买玉器，属贪污行为，但后又将20万元还回，构成犯罪中止
C.刘某第一次帮周某将账面做平，属于帮周某成功实施犯罪行为，与周某构成共同犯罪
D.刘某第二次帮周某将账面做平，属于作假证明掩护周某的犯罪行为，构成包庇罪
[简答题]某村村委会办公室财物被盗，村委会主任甲怀疑是村民陈某所为，即带领村治保主任等人将陈某带到村委会办公楼“审讯”。陈某拒不承认偷窃行为，甲即命人将陈某关押在办公楼的地下室。陈某感到冤屈，第二天早晨在办公楼地下室自杀身亡。甲在被采取强制措施后，主动向公安机关交代，他在担任村委会主任期间还有以下违法行为，后经查证属实：村里因100亩土地被国家征用，获得国家土地征用补偿款500万元。甲在负责发放这笔款项时，谎称为了催要这笔款项，曾花费5万元用于“疏通关系”，遂用假发票在土地征用补偿款中报销5万元“招待费”归自己所有。 阅读分析上述案例后，请回答以下问题： (1)甲的行为各构成何罪?并简要说明理由。 (2)对甲应如何处罚?并简要说明法律根据
