工程变更和索赔管理
某实施监理的房屋建设项目,建设单位委托监理单位对该项目实施监理。设计单位根据建设单位提供的地质勘察报告完成了施工图设计。施工单位通过投标获得施工任务后将门窗安装、外墙以及主体结构中的砌筑工程分别分包给了不同的单位,其中,门窗安装工程合同工期30天。
施工过程中,发生了以下事件。
事件1:基础开挖过程中,由于地质情况与地质勘察报告相比出现重大差别,需要修改基础设计,为此现场停工20天,修改基础设计增加费用2万元。基础完工后,施工单位向建设单位提出工期延期20天的索赔申请,建设单位以该延期是由于勘察单位提供的地质勘察报告有误而予以拒绝。
事件2:门窗安装分包单位接到通知后及时进场与砌筑分包单位交叉施工作业,实际施工时间45天。为此,门窗安装分包单位以交叉作业影响安装进度为由,向建设单位提出了增加现场管理费3万元的补偿要求。
监理规划与监理实施细则
某实施监理的建设项目,开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会,建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加。会后,施工单位整理形成了设计交底会议纪要,送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
工程开工后,建设单位主持召开了第一次工地会议,建设单位、施工单位和监理单位分别介绍了各自的驻场机构、人员及分工,建设单位对项目监理机构进行了授权,施工单位介绍了施工准备情况,项目监理机构将监理规划的编制进展及主要内容作了介绍,会议确定了参加工地例会的主要人员以及召开工地例会的周期、地点及主要议题,并要求施工单位完成会议纪要的整理。
监理规划与监理实施细则
某实施监理的工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。
事件1:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。
事件2:开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失控,随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。
事件3:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改;在巡视时发现乙施工单位安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了“工程暂停令”,要求对该分部工程停工整改。
事件4:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。
建设工程安全生产管理的监理工作
某实施监理的工程项目,建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位根据《建设工程安全生产管理条例》分别组成了工程项目安全生产管理机构,并制定了一系列的安全生产措施。工程参建各单位的安全责任列举如下。
(1)设计单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
(2)施工单位在申请领取施工许可证时,应当提供建没工程有关安全施工措施的资料。
(3)建设单位在拆除工程施工7日前,应将有关资料报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。
(4)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担主要责任。
(5)施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,并依法对本单位的安全生产工作全面负责。
(6)建设工程施工前,施工单位项目负责人应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明,并由双方签字确认。
(7)施工单位使用的在《特种设备安全监察条例》中规定的施工起重机械,在验收前应当经总监理工程师检验合格。
(8)建设单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
(9)建设行政主管部门将施工现场的监督检查委托给建设工程监理单位具体实施。
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