[单选题]关于招标程序和要求的说法，正确的是( )。
A.依法必须进行招标的项目招标人必须委托有资质的招标代理机构办理招标事宜
B.招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行项目审批手续
C.招标文件可以不包括拟签订合同的主要条款
D.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的应当重新招标

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