[多选题]根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(八部委2号令）规定，依法必须进行公开招标的项目，有下列（ ）情形，可进行邀请招标
A.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择
B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
C.项目审批、核准部门没有对招标方式作出认定
D.涉及国家机密

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