[多选题]国有资金控股必须依法招标的项目，招标人可以选择排名第二的中标候选人为中标人的情形有（ ）。
A.排名第一的中标候选人放弃中标
B.排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同
C.招标人认为排名第一的中标候选人价格提高
D.第一中标候选人未按招标文件要求提交履约保证金
E.第一中标候选人未接受招标人提出缩短工期要求

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