[单项选择]唐代后期盐铁使刘晏推行新盐法，只在产盐区设置盐官，收购盐户所煮成的食盐，“粜（转卖）商人，纵其所之”；在非产盐区设常平盐仓以调剂盐价。这一改革（）
A. 取消了政府对盐政的监管
B. 导致了商人任意抬高盐价
C. 形成了官商分利经营机制
D. 增加了盐政机构行政成本

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