材料一《2009年中国工业经济运行夏季报告》数据显示,目前,我国钢铁行业产能过剩,超过1亿吨,而今年以来新开工项目同比增长20%左右;水泥产能过剩3亿吨,而在建水泥生产线超过200条,将新增产能超过2亿吨;铝冶炼行业产能利用率仅为65%左右,在建氧化铝、电解铝产能仍达560万吨和200万吨。
材料二2009年8月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署抑制产能过剩和重复建设,引导产业健康发展。会议指出,当前,我国经济正处于企稳回升的关键时期,必须认真落实科学发展观,在保增长中更加注重推进结构调整,坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设,大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业。当前要重点加强对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等行业发展的指导。
运用唯物辩证法知识,谈谈你对材料二的认识。
在第五届中国钢铁规划论坛上,中国钢铁工业协会党委书记刘振江介绍,我国钢铁行业产能过剩,钢铁行业进入转型期,过剩产能总规模2亿吨以上,相当于日、美产能总规模。下列属于有利于钢铁行业转型升级的经济措施是()
①降低过剩行业产品的销售价格,增加市场需求量
②强化需求升级导向,促进产能结构优化
③实施创新驱动发展战略,提高过剩行业劳动生产率
④严格要素供给和投资管理,遏制盲目扩展和重复建设
目前我国部分行业的产能过剩是结构性过剩,从需求来说,既有内需不足,也有部分需求得到了国外商品的满足;从供给来说,低层次产品和产业产能过剩,但高品质产品和产业有效供给不足,低水平的重要建设,某些产品在分工体系中处于低端位置,附加值低,竞争力不足等,是导致产能过剩的重要原因。化解产能过剩,要按照企业主体,政府推动,市场引导,依法处理的办法,对淘汰落后产能的企业和地区,国家在财政支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等方面给予支持。同时,要严格控制增量,防止新的产能过剩。
结合材料和所学经济生活知识,分析我国化解产能过剩对相关企业经营发展的重要性,并说明在化解产能过剩中政府是如何发挥推动作用的。
在我国经济快速增长的同时,产能过剩在钢铁、水泥等行业显现。推动这些行业的调整和优化升级,控制新增产能,支持优势企业,淘汰落后生产能力,是当前转变经济增长方式,提高经济增长质量的重要任务。调整产能过剩行业可以提高经济增长质量,这说明()
①现象是本质的表现
②具体问题具体分析是解决问题的关键
③要注重量的变化,学会优化结构
④搞好局部可以使整体功能得到最大发挥
国家发展和改革委员会等十部门19日联合发布抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展的政策信息,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备成为调控重点。主要把握四个原则:一是控制增量和优化存量相结合;二是分类指导和有保有压相结合;三是培育新兴产业和提升传统产业相结合;四是市场引导和宏观调控相结合。四原则所体现的哲理有()
①抓主要矛盾
②坚持一分为二的矛盾分析法
③坚持适度原则
④认识是不断深化发展的
2016年2月4日发布的国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱固发展的意见》,画出了清晰的去产能“路线困”。意见明确加强支持、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安置、盘活土地资源等一系列支持钢铁行业去产能实现脱困的政策措施。五类过剩产能必须依法关停退出:环保、能耗、质量、安全、技术,意见设置了这五条红线,凡是有一项不迭标的钢铁产能必须退出。职工安置被税为去产能工作的重中之重。“安置计划不完善、资金保障不到位,未经职工代表大会或全体职工讨论通过的职工安置方案,不得实施。”意见特剐要求,对就业困难人员,要加大就业援助力度,对符合条件的失业人员按规定发放失业保险金,符合救助条件的应厦时纳入社会救助范围,保障基本生活。
结合材料,从政治生活角度分析说明公民在“去产能”过程中应有的行为。
目前,我国地区之间、行业之间的收入差距较大,一些行业薪酬远远高于全社会平均T资水平。人们盼望革除不合理因素带来的收入鸿沟,让劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献大小得到公平合理的回报,缓解收入分配矛盾。因此,收入分配改革必须()
①坚持效率与公平的一致性
②努力消除收入分配的差距
③上调高收入者的个税税率
④着力调节高收入者的收入
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