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[多选题]页岩气是指赋存于页岩中的非常规天然气，往往分布在沉积盆地的烃源岩地层中，随着常规油气资源的日益紧缺，页岩气资源H益受到各国的重视，但是由于目前的页岩气开采技术会导致（ ），因此如何最大限度减少环境影响，是友好开采页岩气面临的主要难题。
A.水资源大量消耗
B.空气污染严重，雾霾天气增加
C.有可能污染地下水
D.植被受到严重破坏，生物多样性减少
[简答题]1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟。作答参考时限为110分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!
4．待监考人员宣布考试开始后。你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时。考生应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后。方可离开。
严禁折叠答题卡!
给定材料
1．1994年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》，到如今已经整整二十年，在这二十年中，广东、浙江等省相继开始公车改革试点，但始终“雷声大雨点小”，成效甚微，百姓的质疑声也此起彼伏。“公车消费”作为“三公消费”的重头，车轮腐败如同一个巨大的“无底洞”，给国家和人民带来重大的损失，对党群干群关系造成严重影响。
中央纪委监察部网站公布数据显示，仅2014年1月，全国查处的违规配备、使用公务用车事件就有442起。
中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠说，长期以来百姓对公车的意见，主要集中在公车超标和超范围使用方面，有些国家公职人员争坐高级车，有的官员甚至把司机视作自己公款雇佣的“家庭服务员”，包括送孩子上学、家属上街买东西都用公车。
以下，是一名基层公务员关于公务用车的“实话实说”：
在广州市，1997年规定市政府、人大各配公务车3—8辆，可现在市直部门通常配车都在20辆以上，其中绝大部分都是厅局级领导、非领导的专车，普通公务用车极少。
比如广州某市直单位20多辆车中，只有3辆车况最差的车是工作用车，其他都是领导专用车，根本无法保障公务使用。处级、科级干部公干经常需要坐地铁或公交。
到厅级后，不但领导本人，连上级都觉得熬出来不容易，应该享受特权，所以各单位不断打报告申请车辆配给领导，上级也愿意做好事，安抚好下级，所以睁只眼闭只眼，不知不觉配车范围就越来越大了。
越往基层，熬到处级、科级的难度不亚于省、市的厅级。所以，到区县街镇，超标配车情况更严重。区县，副处以上就配专车，正处往往还配专职司机。
在最需要车辆的基层一线执法系统，超标配备更严重。公安、城管等执法系统，甚至副处级都配备专车和专职司机。
在公车配备GPS定位系统以前，正科级领导就可以把单位的执法办案车辆开回家作为私家车使用，情况非常普遍。离谱的是，真正的办案人员工作用车反而得不到保障，逼得没办法，还要战战兢兢向领导“借”车。
比如，原来广州某区公安局，一个基层侦查大队(副处级)的内设中队15人左右，配备3部办案用车，分管副大队长(正科级)占有一部车况最好的吉普车，中队长(正科级)占有一部车况次好的吉普车，真正办案的14个人，共用一部已经过了报废期的面包车。
经常为了车辆使用而吵架，万不得已才向领导“借”专车。最滑稽的场景是，因为车况太差在冬天，当侦查员需要守候跟踪犯罪嫌疑人的时候，他们必须凌晨六点多摸黑热车，否则到用的时候根本打不着火，犯罪嫌疑人一加油门就不见了，办案民警哭笑不得。
公务用车已经完全背离了设立的初衷，几乎完全变成了领导的“福利”，现有的公务车制度实际上是在降低行政效率。
2．连续多年呼吁公车改革的湖北省统计局副局长叶青说，公车的数量可能没人统计清楚，但远超200万辆，“近年来膨胀速度加剧，一些单位变着法儿增加车辆”。
叶青说，短短十年间，有的单位公车从10辆增加到30多辆，数量膨胀了3倍，在西部最不发达地区的一个县，公车数量也超过400辆，可见公车泛滥之严重。
据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，以200万辆的公务用车数量计算，党政机关及事业单位每年公务用车消费支出1500亿一2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)，每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。而民间和专业学者统计数据显示，全国公车数量约300万~350万辆，每年公务用车消费支出为3000亿一4000亿元。据估计，地方公车消费占财政支出比例在6%~12%。
据记者采访了解，不少公车在使用过程中，都有人为浪费现象。比如，各地开会基本都是一个领导一辆车，开会几个小时期间，部分车子一直不熄火。同时，加油、维修虚开发票等现象大量存在，使国有资产流失严重。据有关部门调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年换了40多个轮胎，几乎每周换一个，其中漏洞可想而知。
据国家发改委及广东省测算，党政机关的公车，每万里运行成本是社会运营车辆成本的5—6倍，而使用效率则仅为社会运营车辆的1／6~1／5。
伴随着公车数量膨胀，公车私用愈演愈烈。一名地方干部甚至对记者说，现在不单是公车私用，更出现了普遍的“公车家用”问题。
记者梳理公开资料发现，就在近期各地落实“八项规定”的背景下，清明节期间，仍有多省市发现大量公车“顶风”扫墓、旅游的现象。譬如辽宁铁岭，虽然三令五申要求严管公车，在假日期间封存5000辆公车，但仍有34个单位因公车违规使用被查处。
长期研究“三公”消费的华东师范大学教授余南平说，十多年来虽然各地公车改革之声不断，但“越改越多、越改越乱”是不争的事实。改革试点或无疾而终，或者成为“半拉子工程”，甚至出现“补贴照拿、公车照坐”的局面，车改成了变相福利，影响公车改革的公信力。
“年复一年的改革不彻底，难抑普遍违规。”安徽省政协副主席李卫华说。
3．在公车改革的漫长道路上，由于缺乏统一部署和标准，各地的公车改革都是各自试点，其方法各不相同。
北京：
北京市房山区琉璃河镇分6个档次对干部进行车补，包括实职副处级干部每人每月1800元，非实职处级干部每人每月1300元，科长每人每月500元，科员、办事员每人每月200元等。
同时，对现有公车进行合理处置。除保留4辆公务用车保障书记、镇长、人大主任和紧急公务使用外，对其余20辆公务车，经机动车评估公司统一评估作价后，公开面向机关领导、科级以下干部、司机和社会4个等级依次进行认购。
鼓励参与车改的干部购买机关现有的旧车或购买新车，对购买新车的给予购车价格20%的一次性补贴，最高可补3万元。
昆明：
“传统的货币化改革，也就是发放现金乘车补贴，治标不治本，容易出现‘拿了补贴，公车照开’的现象，反倒会增加财政负担。群众也会有质疑，认为我们是在变相解决公务员的福利问题。”昆明市纪委党风室主任季志远说，通过反复考量，昆明车改实行了公务用车专用卡定额包干管理制度。试点选择了经济比较发达、公共交通资源比较完善的五华、盘龙、官渡、西山四个主城区。
改革共将221个单位(含9个办事处)5344人列入试点对象。试点单位各类公务车920辆全部收缴，其中车况较好的258辆预留为公共交通服务车队用车，66辆按车辆编制和工作要求划拨执法部门使用，执法部门不再另行购买新的公务用车。对较为陈旧的134辆作了报废，其余462辆向社会公开拍卖。
利用留用的258辆车，分别组成了四区的机关公务交通服务车队，承担改革单位必需的公务交通保障服务。根据各区近三年的车辆购置及运行费支出平均数，测算出定额包干管理经费为每人每月400元。经费由区财政核拨至各试点单位，主要用于私车公用时在指定地点维修、加油，购买公交IC卡，租用区机关公务交通车和其他社会车辆的费用支出，使用情况按季度公示，超支不补。
温州：
为了整顿公车使用的一些问题，温州市委、市政府办公室发出加强党政机关公务车辆管理的规定。主要有：公车贴标，所有公车须统一贴上由温州市反腐败斗争联席会议办公室制作的公车标识；严禁公车私用，对因私确有特殊原因需借用公车的，必须在用车前提出申请，填单，说明用车原因、时间、线路，经单位负责人同意后方可使用，用车按0．8元／公里付费；严格执行浙江省有关规定，严禁超编、超标购车和违反规定向企事业和下属单位借、换车辆；非工作时间公车须入库；车辆定点维修、加油、统一投保第三方责任险；配备专职驾驶员；公车发生交通事故或被盗被抢等重大问题，必须逐级报告。
4．2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图，全国范围公车改革的大幕正式开启。
根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。
指导意见规定了改革公务交通保障方式、合理确定党政机关公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、公开规范处置公务用车的具体办法。
《中央和国家机关公务用车制度改革方案》是针对中央和国家机关公车改革的具体实施方案，明确了参改范围、人员范围和车辆范围。
中央和国家机关公车改革的方式是在取消一般公务用车后，对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。具体为：司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。适时适度调整公务交通补贴标准。
根据方案要求，本次公车改革取消的车辆将通过公开招标评估，引入拍卖机构，公开拍卖等方式公开处置。
但在前几年，公车拍卖车辆价格却偏低、或者定向卖给内部人员，很大程度上影响了政府公车改革的成果，甚至还被认为是变相贱卖公共资源。
广州市社科院研究员彭澎表示，前些年进行的公车拍卖中确实存在公车被贱卖的情形，造成国有资产流失。对此，国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生表示认同，他向记者表示，自己身边就有很多这样的事情发生。
全国人大代表、上海对外贸易学院法学院院长陈晶莹表示，政府部门应以开放的态度对待发展中可能遇到的问题，借鉴目前司法网拍的成功经验，利用淘宝网等网络平台便捷、高效、可信的特点，鼓励各省市将公车拍卖放在网络平台上来进行，让网络拍卖为公车改革助力，为改革的公平透明性助力。
彭澎表示，网络拍卖只是一种形式，便利和效率是其可取之处。不管采取哪种方式处理公车改革取消的车辆，都应该保证其公平、公正，让体制内外的公众都能够公平参与竞争。张燕生则认为，公车拍卖应该采取多种方式同时进行，线上线下同时进行，让不会上网的人也可以参与进来。
5．全国公车改革正式启动了，那么，网民对此有什么看法呢?
网友“荣剑2008”：公车改革涉及副部以下的所有官员，范围不可谓不大。但公车作为官员的一项特权，实行了几十年，能否一朝禁止，尚有待观察。要警惕以办公事为名，巧立名目，继续维持这项特权。党内的限制性规定从来就不少，关键在于落实!
网友“互联网信徒王冠雄”：(1)政令要出中南海，落实到全国。(2)要监督，不能保留车又拿补贴，成变相加薪。(3)能否取消特权车牌?(4)在网上公开剩余公车牌照、单位、使用人，让社会监督。
网友“沙漠动力”：推进公车改革关键在于落实，以及认真研究在发放公车补贴中的各类违规操作，防止个别机构利用政策的不完善打擦边球。
网友“向定杰”：公车改革终于在全国破局了，顶层设计已经出来，只要中央国家机关率先垂范，有效推动；地方加大落实、强化监督不走样，这样的好制度得到好执行，车改就能越走越远，质疑的声音也会越来越少，群众的掌声也会越来越响!
网友“@囧囧医森”：副部级以下取消公车，很大程度上可以缩减三公消费。不过，政策的执行和监督很重要，公车应统一标识、统一车型，接受人民监督!
网友“奋斗的鱼鱼”：各级党委政府要严格执行领导干部用车“红线”标准，明确界定公车运行边界，让公车不随“官”而配，而是真正因“公”而动；要严守车补的“警戒线”，有效遏制地方借车改之名发放“公车福利”的冲动，走出传统“车补即是福利”的误区。
网友“两广云雾山人”：车改采用按级别发补贴，殊不知在基层经常下乡的都是职务较低的人员，而车补却最低，如何工作?少用车的是不是变相加了工资?在机关建立事务车队，按需调配派车，更公正。
网友“117．136．*．*”：大家就看到领导什么的，你们想过开车的司机吗?550万司机何去何从?我们也是无辜的，我们就拿2000多一个月，要养家。我们是弱势的，我们怎么办?
6．山东平阴县政府大院。大约不到半个小时的时间内，有4辆公务电动车交还给值班室。值班室的登记本上记录着公务自行车、电动车使用的情况。一位姓孔的同志说，从推行公务自行车、电动车以来，这样的登记本已经用完好几本了。
平阴县机关事务管理局副局长廉玉波介绍，平阴县推行公务自行车、电动车，县委、县政府倡议机关事业单位，公务外出在5公里以内的，尽量骑公务自行车。“推行公务自行车，不仅节能环保，而且拉近了公务员和老百姓的距离，效果还是可以的。”廉玉波说。
县城里的居民对这些公务自行车并不陌生。由于平阴是远近闻名的玫瑰之乡，这些自行车和电动车，都漆成了玫红色，很醒目。车前有筐，便于放置文件材料。据了解，这些自行车都由企业赞助，政府则出资修建车棚等设施。
“春夏秋三季，公务自行车使用相当多。冬天天气较冷，用得相对少一些。平时电动车用得要多一些。”廉玉波说。
“绿色出行、低碳办公”是平阴县去年推行公务自行车时提出的口号。记者走访发现，骑公务自行车绿色出行，渐渐在一些机关工作人员中成为共识。
记者粗粗算了一笔账，以一个单位一次公务出行3公里为例，来回为6公里，以每辆车百公里耗油10升算，6公里的油费就是4．5元，按该单位一天出5次公差计算，那就是22．5元，每个月的油费将近500元，一年下来就是6000元。如果都使用公务自行车，这笔钱就能省下来。
“天天骑着这个车确实方便，既节省时间、环保，又提高效率。”在县机关事务管理局工作的张云岗每天都要到几个单位维修水电，切实感受到了公务电动车和自行车的好处。
平阴县政府党组成员刘家勇则从另一个层面看待公务自行车的好处和意义：“骑自行车公务外出，还会引导我们的党员干部在思想上放下架子。你想一下，一个官员从轿车上下来与从自行车上下来，姿态会一样吗?对我们的百姓来说，感觉会一样吗?”
机关于部会不会觉得骑自行车“没面子”?参加工作两年的平阴县法院工作人员赵新丽说：“玫红色本身就是公务自行车的标志，人们一看就知道，骑着它上街办事，很体面的，一点也不会觉得丢面子。”
济南市机关事务管理局一位负责人肯定平阴县推行公务自行车的动机和做法，他认为，在一些县城，因为地域不大，距离不远，适合推广公务自行车。
怎样让公务电动车和自行车使用得更多，并且坚持下去?平阴县一位机关工作人员说，目前在平阴虽然形成了这种骑公务自行车的风气，但风气还不是很浓厚。就此来说，还要多宣传，让绿色出行的理念更加深入人心。
还有干部说，倡导绿色出行，最重要的是领导带头，起表率作用。下级看上级，群众看干部。一个单位，如果领导带头多骑自行车，那么下属和工作人员就不会多乘坐小汽车，这就有利于尽快形成风气。
7．官员“出无车”，可谓三千年未有之大变局，也是新中国成立以来干部待遇的一个重大转折。两千多年前齐国有个叫冯谖的谋略家，到齐相孟尝君家里做门客，所求待遇就是食有鱼、出有车、家有养。改革开放以来，机关公务用车越来越豪华，公车消费恶性膨胀。现在，“传统”已经注定很快将被废除。
车子本是一种交通工具，公车之用在于方便公务人员办理公事，但当权力失去有效监督制约，公车配乘就会脱离其本来功能，而变成一种排场。古代官场有所谓“八抬大轿”，算是威仪赫赫了。今天的公车，动辄三点几甚至以上排量，定价几十万元。全国每年的公车消费，据估计以千亿元计，又滋生出公车私用、开特权车等腐败现象，民怨极大。
全面推进公车制度改革，是加强党风廉政建设、厉行节约、反对浪费的重要举措。有专家分析，全国每年公车支出约3000亿元，车改可以至少节约三分之一，也就是每年节约1000亿元左右，这还是相当保守的估计。取消公车，等于从源头上消除了公车腐败，是一种反腐败治本之策。
事实上，公车最坏的影响在政治层面，取消一般公车的更重要的意义也是在政治上的。老实说，中国的公车史，实际上就是一部特权发生史和膨胀史。改革开放以来，公车出现了以横
冲直撞闻名，乱开警灯乱鸣警笛，配置、装饰豪华，公车私用等问题。公车特权的发生，彰显的是权力观的异化，公车的特权化，成为某些领导干部的生活方式。
公车腐败的本质，就是其离实用价值越来越远，最后变成一种特权符号。它标志官员不同于普通民众的“高贵”身份，显示他们的官威，使一些干部有一种“人上人”的社会优越感。原本领导干部是百姓公仆的权力观，被极大地扭曲了。取消公车，将有助于他们回归现实，恢复正确的权力观。从这种意义上说，取消公车是维护党和政府形象的迫切要求，是顺应民心民意之举。
作答要求
(一)随着我国经济社会迅速发展和政府职能转变，公务用车制度的弊端也越来越突出。请根据“给定资料1、2”，概括我国公务用车制度的积弊。(15分)
要求：概括全面、准确；不超过150字。
(二)“给定资料3”介绍了北京、昆明、温州在公车改革中的探索与尝试，请概括三地采取的改革模式，并分析每种模式的利弊。(20分)
要求：概括准确，分析合理，条理清楚，语言准确，字数不超过350字。
(三)“给定资料6”介绍了平阴县推行公务自行车的情况，假如你市要效仿这一做法，鼓励公务人员“绿色出行”、5公里内选择公务自行车出行，作为市机关事务管理局的一名工作人员，请拟写一份倡议书。(25分)
要求：(1)内容具体，指向明确；
(2)语言生动，有感染力；
(3)不超过450字。
(四)“给定资料7”提到了“中国的公车史，实际上就是一部特权发生史和膨胀史”，请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；
(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
(3)语言流畅；
(4)总字数800-1000字。
[简答题]注意事项
1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定材料
材料1:
“理论是灰色的，生命之树常青。”强调的是“必须考虑生动的实际生活，必须考虑现实的确切事实”，亦即重视理论的实践检验，这不容置疑。但是，这不等于否认理论研究的必要性和重要性，就目前的“实际生活”和“现实的确切事实”而言，强调基础理论研究的必要性至关重要。
1994年，澳大利亚政府提出“创意之国”并定为国策，英国闻讯后立即派代表团前去学习考察。1997年，英国工党当政，新政府为了振兴低迷的英国经济，下决心发展知识经济，并于当年7月新设文化媒体体育部，新当选的布莱尔首相亲任“创意产业特别工作组”主席，这个工作组在1998年和2001年连续两年提出《创意产业图录报告》 。而真正的始作俑者是英国经济学家约翰·霍金斯，他在2001年出版的《创意经济》一书中明确提出创意产业的概念，布莱尔政府也正是听从了他的建议开始扶持创意产业。
美国学者理查德佛·罗里达的专著《创意阶层》更是提出人类的创意是最根本的经济资源，在工业社会之后，创意经济时代的到来正在改变整个世界的社会和文化价值观，为这一论断做注脚的是席卷全球的巨大的创意经济浪潮，是众多发达国家的众多创意产品、营销、服务，是好莱坞和迪斯尼，是《哈利·波特》和《功夫熊猫》 ，“资本时代已经过去，创意时代已经来临”成了从硅谷到华尔街的流行语。日本提出“独创力关系到国家兴亡”。韩国则为创意产业的发展贴出了“资源有限，创意无限”的标语。
我国最早引进、研究和传播创意产业理念的先行者和翘楚是著名经济学家L先生。他在十多年里出版了《创意改变中国》等20多种专著或编著，系统地阐释了创意产业的概念、内涵及延伸意义，理顺了加快创意产业的发展思路，厘清了创意产业与文化产业及相关边缘产业的关系，明确提出创意产业是文化**的策动力，是新经济发展的新引擎，喊出“让创意成为生意，把智慧变成实惠”的口号。在L先生的感召下，在我国的内陆地区河南，一批创意产业理论和实践开始出现，陆续出版的“创意中原系列丛书”就是例证。
材料2:
作家Y回忆起童年时代的趣事：书店发购书票那天，黎明时分就到了书店，而购书者的队伍从书店大门蜿蜒而出。八点十分，书店老板告诉他们只有50张购书票，“好像有人在冬天当头浇了一桶冷水”。队伍里第五十一个郁闷地看着前面拿着崭新《安娜·卡列尼娜》，后来，51在当地成为了运气不好的代名词。
改革开放三十多年后的今天，中国市场上的出版物可谓眼花缭乱。2012年，中国出版的图书达到了414005种，册数为79.25亿册，超越了美国一倍多，位居世界第一。但作者回忆中的故事在当代国人看来恍如隔世：随着书本供应在中国这几年逐渐丰富，民众对于书本的兴趣却没有同步上升。根据中国新闻出版研究院4月份的调查，中国2012年人均阅读量只有4.39本，远低于主要发达国家。相关数据显示，与每天平均花在电视上的100分钟以及45分钟在网上相比，我们只分15分钟给阅读。当父母向孩子灌输“书中自有黄金屋”的古训时，我们对于200页的书只愿出13.67元，这仅仅是一杯星巴克冰拿铁价格的一半或三分之一张电影票的价格。
不久前，有消息称全民阅读立法已列入国家立法工作计划，似乎国人不爱读书已成“共识”，到了必须要立法才能解决的地步。
小标题一：
根据中国新闻出版研究院在今年4月发布的《第十次全国国民阅读调查》，2012年，中国18岁至70周岁的国民其图书阅读率为54.9%。也就是说，在中国有四成多的人很少阅读。同样的调查，来自《国际出版蓝皮书》的统计显示，即便是在出版业发展比较成熟的发达国家，也有约四成的人不读或很少读书。
从数量上看，2012年，中国人均纸质图书的阅读量为4.39本。而来自联合国教科文组织的统计显示，北欧国家国民每年读书24本左右，几乎是中国的6倍。美国人年均阅读7本书，韩国人11本，日本、法国国民每年读书数量在8.4本左右，新加坡5本，中国的国民人均读书数甚至还落后于泰国的5本。
再看种类，美国整个图书市场销售的图书，40%是虚构类的小说。法国、德国、英国的情况也同样，35%到38%是小说类。中国的畅销书大部分都是食谱、养生指南、教辅、育儿手册、惊悚及言情小说。
可见，全球都面临“阅读和学习”问题，联合国教科文组织甚至还把每年的4月23日定为了“世界阅读日”。
小标题二：
中国是出版大国，出版图书的种类数量都是世界第一，2012年中国出版的图书达到了414005种，册数为79.25亿册，位居世界第一。与此同时，中国也是图书库存量最大的国家，以售价计算，目前有884.05亿元的图书积压在仓库之中。
另一方面，中国的公共图书馆资源奇缺，同时藏书的流通率很低。根据文化部的最新统计数据，2012年，全国共有县级以上独立建制的公共图书馆3076个；全国公共图书馆总藏量有7.89亿册(件)，人均拥有公共图书馆藏书0.58册。
截至2011年底，我国平均每44万人才拥有一所公共图书馆，平均每3201平方公里才拥有一所公共图书馆。而在美国，每1.3万人就拥有一家公共图书馆，英国和加拿大每1万人左右就拥有一家公共图书馆，在德国，这个数字是每6600人一家，奥地利4000人，瑞士3000人。
但相较于奇缺的图书馆资源，利用这些资源的人却更少。全国公共图书馆持证读者人数只有582万，仅占全国总人口的0.47%。而中国公共图书馆平均每册藏书年流通仅为0.4次。这些数字都是美英日等国家的十几分之一。
小标题三：
《第十次全国国民阅读调查》还显示，只有1.3%的人认为自己的阅读量多，53.1%的人则认为自己的阅读量很少。有书不看和对自身阅读状况不满并存。
“时间那么少，读书自然要读实用的书，没用的书不要读”，某位网友在面对记者时这样回答。曾任新闻出版署署长的Y认为，“一种新的‘读书有用论’正在悄然流行，而‘有用’的定义在这里又变得非常狭窄。”
有书不看却对自身阅读状况不满，什么导致了这种矛盾心态？
材料3:
“时间就是金钱 ，效率就是生命”，这句普通的口号，成为当下很多人生活的真实写照。随着社会的进步、科技的发展，生活节奏越来越快，为了追求速度，中国人“赶时间”蔚然成风。没时间处理感情，只好速配闪婚；没时间旅游，只好走马观花；没时间学习，只好报速成班……快餐、快递、快读等“快”产品将我们带入了一个全新的“快时代”。在这个时代里，我们传统的阅读方式受到了前所未有的挑战，也因如此，对传统阅读的坚守就显得弥足珍贵。
2013年发布的第十次全国国民阅读调查结果显示，2012年我国18-70岁的国民对数字阅读方式——网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读的接触率为40.3％，比2011年上升1.7个百分点。数字阅读接触率的增加，昭示的不仅只是阅读载体的更新换代，更是在这种载体变革中潜藏的载体内容变化带来的阅读方式改变。
“读万卷书，行万里路”，读书曾被认为是高级精神享受。有多少“70后”“80后”曾经抱着小说、名著挑灯夜读，并如痴如醉。时光流转，如今，深度投入的阅读渐行渐远，取而代之的是浮光掠影、不求甚解的“快餐式阅读”。而随着微博等新兴社交网络媒体的进一步普及，“快餐式阅读”愈加普遍。
“上一次完整地看完一本书，还是大三的时候，掐指一算也有5年了。” 小曦是个白领，她告诉记者，自己好久没看过书了，平时主要靠网络和微博获取信息，“从网上看东西基本是大体了解一下，然后一带而过。”而关心时事的艾静告诉记者，以前都是通过报纸杂志了解国内外风云，看的相对比较仔细，随着微博的流行，报纸杂志早已被他抛到一边。“我只要‘收听’几家专业媒体的微博，国内外最新大事都可以一网打尽。”
对于“快餐式阅读”日趋主流化的现象，不少专家表示了担忧。普遍的观点认为，“快餐式阅读”有存在的合理性，即可快速获得有用信息，扩大知识面，传播新观点，但过于功利的读书目的会让人失去学习、思考的自觉性和主动性，会逐渐形成以懒惰、钝化为特点的“浅思维”。对于年轻人来说，其中某些碎片化信息无疑会影响其知识结构，甚至是他们的人格完善。“快餐式阅读”随着现代人生活节奏的加快而兴起，并越来越受到青少年的青睐，但这种阅读方式带来的弊端也是显而易见的，君不见多少青少年为了追求“悦读”而弃华章名著于不顾，只选择那些图文并茂，抑或只有单纯图片、视频的电子读物。长此以往，不仅会使青少年的语言、文字表达能力退化，乃至逐渐丧失独立思考的能力，更有甚者还会变成没有思想的“空心人”。
高尔基说“书籍是人类进步的阶梯。”国画大师李苦禅也有诗云“鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。”古今中外的许多名言警句都在阐述一个道理，社会进步需要书籍这一精神食量。无论如何，阅读快餐不及“正餐”有营养，长期“吃”势必会造成文化生活的“营养不良”。
材料4:
BBC（英国广播公司）今年曾邀请5名中国中学老师到英国汉普郡一所顶级中学进行为期一个月的“中国式教学”，结果中国教学在英国遭遇了严重的“水土不服”，师生之间冲突迭起。英国学生抱怨中国老师过于严厉，学业安排过于紧张，课堂环境充满压力，缺少交流和互动，“被像机器人一样对待”。而中国教师则认为英国学生不守纪律、懒散无礼，课堂上有人聊天、吃东西，甚至还有女生化妆；同时，英国学生的学业基础较差、学习进度较慢，给教学带来一定困难。英国中学生无法适应中国式的“高强度教学”，中国老师也对英国学生的举动十分“抓狂”。
这引起了舆论的广泛关注。对于中国教师的教学模式，人们态度不一，有人赞成觉得有效率，也有人反对称麻木、无趣，不尊重学生。而对于英国学生的表现，也同样，中国老师觉得学生纪律意识差，不思上进，而英国学校校长则不以为然。
据报道，BBC此前启动了“中国化的英国学校”项目，在英国顶尖的公立学校博航特中学开设“中国实验班”，不仅全天作息安排和中国学校相同，所有课程也都由5名中国老师来上，全程跟拍。5名中国老师需要教导50位年龄在13~14岁的英国学生，而博航特中学的其他学生则跟往常一样，由校内英国老师教导。一个月后，两组学生分别进行数学、自然科学的考试，来看看哪种教学方法更有效。这是很有价值的对比实验。众所周知，由于中国中学生在PISA（国际学生评估项目）测试中数学、科学表现优异，欧美一些发达国家表现出对中国基础教育的浓厚兴趣，英国教育大臣更是率团到中国考察，准备引进中国教学模式改造英国中小学数学、科学教学。但是，对于是否要引进“中国学校模式”，国外舆论意见并不一致，政府积极推进，可学校老师、家长并不怎么感冒。在这种情况下，进行对比实验就显得很重要——中国老师究竟怎么教学，学生的感受如何，中国教学模式能否在英国推广，通过对比实验，更加直观也更有说服力。
其实，对比实验中的中国老师和英国学生，都表现出了“本身”的状态。在中国内地，这些中国教师就是这样管教学生的，要求学生听话，遵守纪律，努力学习；而英国这些学生，面临的升学制度不同，教育管理体系也不一样，他们从小并没有被管教得这么严，也没有被要求必须听话，不准随便说话。中国教师的教学，是适合中国的升学评价制度的，学生只有听话的学习，才能提高成绩，但学生有何想法、个性、兴趣、身心是否健康，却不是老师们关注的重点。这种教学模式是否适合英国，相信通过这次对比实验，英国公众会得到更加明确的答案。
多年以前，在我国改革开放初期，一位美国朋友来中国参观一所幼儿园，看到老师在黑板上用粉笔画了一个圆圈，然后问孩子们是什么。孩子们异口同声地回答是个圆。这位美国朋友感慨地说，如果在美国，孩子们的回答会是五花八门：有说是太阳，有说是飞碟，有说是煎鸡蛋，有说是向日葵，有说是篮球……不一而足。那时，引起我们中国人的感慨，指向我们教育的弊端：整齐划一的规范式的教育，扼杀孩子的想象力和创造力。从幼儿园开始，孩子们受到的是一种“瘸腿式”的教育，我们的孩子童年就变得笔管条直，听话顺从，信服并服从于标准答案，而渐渐形成趋同性的思维模式和服从式的性格与人格。
英国的传统基础教育关注学生的个性、兴趣，对知识学习并不采取中国教师的管教方式，也不以学生的学习成绩来论学生是否上进。他们会以牺牲学生的个性、自由思考和兴趣的方式来进行枯燥的学习，目的仅仅是提高学习成绩吗？所有的家长、学生会关心自己的学业成绩高低吗？通过对比实验，学校、老师和家长，会深入了解中国教师的教学以及本国教育的问题，从而更清楚知道该给学生怎样的教育。因为引进什么样的教学模式，这不是由政府部门说了算的，学生、老师、家长都有发言权。
不管最终的结果如何，这种对比实验的做法，是值得我国借鉴的。教育实验为教育决策提供科学的依据，而不是拍脑袋决策。近年来，我国在推进教育改革过程中，各地不断出台新的教育政策，可是，不少政策经不起推敲，有的甚至朝令夕改。比如，某省2014年取消英语高考听力，理由是这对农村学校学生不公平（农村学校英语听力薄弱），而一年之后，该省又恢复英语听力，理由是英语教学还是要重视听说读写。这样的调整，对学生来说，就是折腾，那么为何不在改革、调整时广泛听取意见呢？为何不选择部分地区做对比实验呢？
我国基础教育人士希望国外也学习我国，来“论证”我国基础教育具有优势。这会影响我们对问题的判断，从而影响对问题的解决——国外学习我国，不会是领导一句话大家就响应，欧美发达国家教育实行民主管理，教师委员会、家长委员会有参与管理、决策的权力。而且，就是学习，也不可让学生像我国学生那样全年无休只为学习。他们用在学习上的时间不足中国学生的三分之一，有可能在目前基础上增加，但学生的自由成长时间不可能被挤占。培养学生独立人格、自由思想，远比知识灌输更重要。或者说，基于独立人格、自由思想的知识学习才有意义。客观分析我国的教育问题，在解决教育问题时采取科学、理性的态度，进行科学、民主决策，才能让教育改革起到积极作用，让我国教育有更好的发展。发达国家的教育之所以领先，正是因为他们采取这种教育管理模式。事实上，东西方的教育各有利弊，最好的办法应该是相互借鉴，既能适应各自的国情，也能顺应时代的需求，任何极端的思维都是不科学的。但愿从这部英国人的纪录片中，我们也能发现些许理性和路径，来推动教育改革朝着更科学的方向迈进。这或许是这次“中国式教学”实验对我国最有价值的启示。
材料5:
材料5：
文化产业结构是指文化经济资源的存量构成和比例关系，决定着文化产业的发展质量和水平。十七届六中全会提出，要“推进文化产业结构调整”。我国文化产业尽管刚刚起步，但受到的关注程度非常高，尤其是各级地方政府推动文化产业发展的积极性空前高涨。
在制定“十二五”时期文化产业发展规划时，将近一半省份明确了本地区文化产业发展的规划目标，有的表述为翻一番或翻两番，比如山东为翻两番，北京、湖北等地为翻一番；有的表述为占GDP的比重，比如浙江、广东等省为5%，东北地区、中西部地区最低为4%、最高为8%。姑且不论文化产业的统计口径是否一致，单就这些规划目标而言，确实是催人奋进的。 2008年全国文化产业增加值超过500亿元的省份有5个，分别是广东、山东、江苏、北京和浙江，文化产业增加值之和为4012亿元，占全国文化产业增加值的52.58%。假如按年均15%的速度增长，这5个省份的文化产业增加值将超过5000亿元。“十二五”时期，如果这5个省份能够实现翻两番的目标，到2015年末，文化产业增加值的总量就是2万亿元，其余地区的文化产业增加值只要每个省份达到385亿元（相当于上海市2008年的水平），全国文化产业增加值就能够达到3万亿元，占GDP的比重就有可能达到5%。
令人担忧的问题是，目前文化产业各门类区域间的结构趋同、同质竞争现象十分突出，既存在于传统文化产业，也出现在新兴文化产业，还体现在文化产业园区或基地建设上。出版发行、演艺等传统文化产业目前存在的空间布局不合理，根源在于文化资源的行政配置方式；文化创意、动漫游戏等新兴文化产业的“遍地开花”、“蜂拥而上”，以及文化产业园区或基地的雷同，根源在于对文化产业的认识不全面、不深刻而造成投资的盲目性。
在传统体制下，我国文化资源是按行政方式配置的，无论是电台电视台，还是书报刊社，以至于文艺院团，从中央到省、市甚至到县都是按行政区划和部门配置的。文化资源的行政化配置方式，是同社会主义市场经济体制不相适应的，不仅如此，这种体制已演变为地区封锁和行业壁垒。伴随着各地组建门类齐全的文化企业集团，这一状况不仅没有得到缓解，反而有所加剧。文化企业规模也普遍偏小，规模以上的企业屈指可数，经济实力和自主创新能力均较弱，知名文化品牌较少，缺乏市场竞争力。
总体来看，我国区域文化产业发展格局与区域经济发展基本相同，呈现东高西低的不平衡发展态势。从文化产业单位和从业人员数量的地区分布看，东部地区占全国的2/3左右；从增加值看，东部占3/4左右。部分地区还存在发展思路单一、产业结构雷同的问题。当前文化产业运用现代高科技手段开发文化资源、改造传统文化产业、创新文化表现形式等方面的能力较弱，文化产业与数字网络技术融合不够，新兴产业发展不快，导致低技术含量文化产业比重偏大，文化产业增加值率不高；由于原创能力不足、优秀创意少以及技术手段不足，文化产业向市场提供的能够得到广泛认同的精品力作和拳头产品不多，而且，质优价廉的大众文化产品也不能满足需求。
材料6:
都很想考取公务员，尽管一边纷纷骂官员腐败，还骂他们少作为或不作为。没这个机会了，就找个好公司，都想一进去就当科长，最差也要是主管。然后给自己预订一个三年计划：买车买房子，先解决首付款。但有矛盾，收入没有那么高，开始三四千，撑死五六千，三年要完成这么大的计划显得挺困难，自找不自在。不过房子车子，是面子工程，如果父母那儿无力支持，必须给自己压力，尽早实现，免得被时代所淘汰。
除了多加班加点之外，聪明的人，有门道的人，有办法。一般来说，在一个城市生活几十年以上的“土著”，社会关系里头总有少量有权的，有权也许有门路，吃得开，善周旋，好像无所不能，没什么他办不到，于是就利用这些关系资源给自己增加收入。还有参加炒股，碰运气买彩票。一句话，只要是认为可以很快来钱的路数，肯定要去尝试，削尖脑袋去钻。结果，表面上看好像社会有分工，各吃各的饭，实际上形成无形的一张商业网络，很难区分，在这张网络上是黑蜘蛛勤快还是白蜘蛛勤奋。端午咸鸭蛋，中秋节月饼，春季茶叶，年底挂历和大青鱼，一切与时令需要有关的东西都有可能成为每个人的商品，东手来，西手去，赚一点差价。
我认识一个开厂的老板，他厂子不大，几百号人，他跟我讲，人生最难过的不是死了亲人，对于他来说是过节。单说中秋节月饼，差不多从8月初一拨又一拨的推销大军就来了，有的是地方领导给打招呼的，有的是亲戚介绍亲戚、朋友介绍朋友，还有税务上、工商上和消防上的七大姑八大姨，黑道也会派人来推销。每拨上门的人，不管拿与不拿，他都送一份报纸，别人就说我不要报纸，给我干嘛呢。他说，这么多报纸也是像你们这样推销上门的，光地方日报我就订了20份，希望别人拿去看看，或许有用，否则就给收废品的怪可惜了。
不过他非常理解他们的推销韧劲儿，因为他要求自己的销售员也要这样做，想像得出他们到商家去有股子销售韧劲。老客户有的来访说，价格上你有优势不假，但你没有质量优势、创新优势，累不累啊？其实这些道理他完全懂，创新和提升是企业的生命力。他给自己不搞创新的理由是，没那时间，也没那兴趣。因为在他们这一个很大的地方，同行业都是维持现状，如果自己停下来投入创新，意味着眼下的市场要被别人挤兑，现有的捞不到，而且，创新也得不到政府实惠，税收它该收收，决不会因为你在创新就给减免，他们要完成年度任务指标，指标是不断按比例增长的。
最近我在微博上看到一个消息，说美国总统奥巴马透露出一个秘密，美国人在出口中国的芯片中间留了2千多个嵌口。我不是专业者，但有点明白意思是什么，那叫嵌口的东西一定不是什么好东西，估计跟“留一手”意思接近，他们留了一手，不就等于我们就会暴露一手？在他们那里，我们好多凡是要用他芯片的高端武器，不是都像没穿衣服一样裸露？
材料7:
在社会的剧变下，短暂性的讯息不断袭扰人类的感觉，新奇性的事物不断撞击人类的认知能力，而多样化的选择则不断搅乱人类的判断能力。当人类无法适应这三股联袂而来的变动刺激时，便导致了变动的疾病：未来的冲击。倘若我们能借鉴其中，计划性地去发展全面和谐的社会，则不仅可以避免许多西方过去所遭遇的危机，而且即使我们经济起飞到达先进阶段，也可克服许多未来冲击的危机。
工业革命使旧有的许多政治结构为之埋葬，同样的道理，知识革命及其所带来的第三次浪潮的转变，将对全球化下的国家造成相同影响。世界著名未来学家托夫勒曾提出警告：第二次浪潮的既得利益者和第三次浪潮的开创者的大争战一触即发、以“知识储备”为财富工具的社会将占领战略的制高点、“知产阶级”将成为社会的主流人群......托夫勒呼吁我们：人类不只在过渡，而是在转型；我们要面对的不仅是一个新社会，而是一个崭新文明的再创造。
第一题、阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的小标题。（10分）（10分）
要求： 要求：小标题前需注明序号；总字数不超过100字。
第二题、“给定资料3”中提到“阅读快餐不及‘正餐’有营养，长期‘吃’势必会造成文化生活的‘营养不良’”，请结合给定资料，谈谈对这句话的理解。（10分）（10分）
要求：要求：全面、简明，条理清楚；不超过250字。
第三题、为了引导社会大众正确看待“中国式教学”模式，某报特开辟了“中外教学模式探讨”专栏。假如你是教育主管部门的一名工作人员，现在报社向你约稿，请根据“给定资料4”为该报写一篇题为“放下围观心态 正视中外教学”的专栏文章。（20分）（20分）
要求：要求：观点明确，简洁有力；紧扣材料，层次分明；语言流畅，有逻辑性；不超过500字。
第四题、“给定资料5”反映了我国当前文化产业发展方面面临的许多问题，假定你是两会期间人大代表，请就此问题整理一份议案供大会审阅。（20分）（20分）
要求：要求：对存在的问题概括准确、扼要；所提建议具体简明、有针对性、切实可行；行文格式规范，语言得体；不超过500字。
第五题、“给定材料6”中划线句子写着：“人类不只在过渡，而是在转型；我们要面对的不仅是一个新社会，而是一个崭新文明的再创造。”请结合你对这句话的思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）（40分）
要求：要求：1.自选角度，立意明确；2.参考“结合资料”但不拘泥于“给定资料”；3.思路清晰，语言流畅；4.总字数1000-1200字。
[简答题]什么是非常规货币政策？为什么要实施非常规货币政策？
[简答题]新型政商关系
注意事项
1本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定材料
材料1
2018年年初，16万份调查问卷显示，84%的企业和居民认为，N省Y市营商环境有所改善，制约营商环境的“最后一公里”正在被打通。
“营商环境建设，必须从以供给侧为重点转向以需求侧为重点，企业需要什么环境，我们就打造什么样的环境。”Y市市委副书记、市长姜有为说，“要把市委、市政府的决心和行动转化为企业和群众的获得感，关键在打通‘最后一公里’。”
“第一次遇见这种服务。好多天才能办下来的事，现在几分钟就办好了。”Y市航星科技有限公司张经理在1月31日下班后来到浑南区“自助服务大厅”，在自助机上办完了通行证签注。“由于办理公司业务需要经常出境，以前只能在上班时间去出入境管理部门办手续，现在随时随地都能办。”在公安警务改革中，Y市公安局浑南分局设立“24小时自助服务大厅”，大厅里有10余台涉及出入境、交警、身份证办理等自助式服务机，同时警方对112项公安业务、21项审批权限实行“一门式”集中办理。
如今，这个办法已经作为Y市最新的71条经验被全市复制推广。在打通营商环境“最后一公里”中，Y市注重向科技要潜力，以新的科技手段，倒逼干部提高服务能力和服务效率。
Y市公安部门已经在全市逐步推广“一门式”服务模式，将出入境、交警、治安、消防4个警种的相关窗口业务合并办公，将治安、禁毒等部门的21项审批业务移交到服务大厅的一个窗口统一受理，由窗口受理民警统一移交到各警种按时限办理，让办事企业、群众少跑腿，解决窗口办理排队长、耗时长的情况。
李强在Y市和平区注册了一家企业，几乎没填表，这让他很吃惊。2017年起，和平区政务审批服务局开发了一种“企业注册零填表系统”。“过去注册至少要填写9张表，现在口头申报，核名成功后，把核名单交给窗口，提供身份证件等要件，工作人员帮着录入，自动生成企业注册所需表格。”李强说，“我核对签字即可。”
在和平区，企业登记所需表格、股东会决议和章程，都是这个系统生成的，然后由投资人核对，相关人员签字确认就能够完成注册，取得营业执照。“以往在审批中心，最火爆的就是有偿代办，现在基本都黄了。”区审批局负责人说。
Y市某房地产企业业务员刘新，到浑南区建设局办理商品房交付使用条件确认审批，发现原来需要跑三次的事，这次跑一次就办妥了。原来，该局优化业务流程，由“先报件，后勘验，再取结果”调整为“先勘验，后报件同时取结果”，实现办事人员“只跑一次”。
“我们经过调研发现，企业办事程序烦琐，来回跑、无用功多，让企业对营商环境诟病较多。”Y市营商办主要负责人说，“这倒逼我们大刀阔斧搞改革，简政放权，优化流程，努力做到让群众‘最多跑一次’。”
Y市分两批公布了“最多跑一次”清单，共2647项。自公布清单起至2017年12月底，市、区两级“最多跑一次”业务量为173.3万件，超过行政审批事项总量的50%。
在市营商环境建设监督局负责人看来，要想群众少跑腿，干部必须多用心、多跑腿，数据跑起来，群众才能静下来。
Y市市委主要负责人在全市公职人员和国企叫响了“营商环境从我做起”的口号，要求大家“事事马上办，人人钉钉子”“不为不办找理由，只为办好想办法”，并出台了“首问负责制”等保障措施。所有委办局处长以上人员电话、分工等信息，全部在网站公布，接受群众监督。
对破坏营商环境的党员干部，Y市坚持高压震慑，发现一起，查处一起。2017年以来，全市数百人因此受到各种处分。
在全市勠力同心的努力下，一大批制约Y市软环境的老大难问题得到根治：乱收费乱罚款乱检查的问题大幅减少；企业成本大幅降低；企业跨区迁移常态化运行，全市有431户企业完成了跨区迁移，其中自行办理迁移的企业有409户。
2017年Y市全市新登记市场主体16.5万户，同比增幅高达64%。其中，Y市现有外地投资企业11.57万户，占全市企业总量的48%。
在多个场合，Y市市委领导掷地有声地提出：“让办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效成为Y市的文化标签。我们坚信，只要我们持之以恒抓下去，‘投资不过山海关’这种说法必将一去不复返！”
材料2
2018年第4期《中直党建》杂志剖析了一起典型案例，题目是《某部委一局级干部为何因微信群被处分》。文章中说：
中直机关某部委局级领导干部董某，2015年春节前，召集在北京工作的老乡聚餐。其间，经董某提议，创建了“在京老乡精英会”微信群，董某自任群主。
此后，董某以老乡中的党政机关领导干部和较成功的商人为主要对象，不断扩大该群规模，使群人数最多时达到400人。为提升群活跃度，董某积极组织线下联谊活动，并被推举为线下活动秘书长。从组群到2017年年底，全群性线下联谊组织4次，小范围联谊或聚餐则不计其数。董某号召“有事找群员”，群内成员利用该平台互通政、商信息，一些领导干部为群内商人介绍工程项目，一些商人则为领导干部提供各种便利和服务，有的甚至存在权钱交易现象。
本案的焦点是，董某的行为是否构成违纪及构成何种违纪。我们认为，董某的行为违反了党的组织纪律，应按照2016年《中国共产党纪律处分条例》第六十八条规定追究其党纪责任。
第六十八条规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。董某的违纪行为“情节严重”，应依纪追究其党纪责任。此外，对群内其他党员领导干部涉及的违纪违法行为，也要依纪依法追究其责任。
互联网时代，微信群、QQ群等社交工具，因其广泛性、及时性、便捷性，已经融入并深刻影响着我们的生活。总书记强调，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切，解疑释惑。所以，会用、用好网络社交工具，是每一位党员领导干部的时代使命。但同时我们也应清醒地看到，微信群、QQ群等社交工具，作为一个中性的交互平台，承载何种内容，带来何种影响，完全取决于使用的人。案例中的董某，就是从组建老乡群开始，一步步把这个群里的人带进了违纪甚至涉嫌违法的死胡同。
这些年，全国查处的党员干部因网络行为违纪的案件不在少数。其中，有的是因为在微信朋友圈妄议中央大政方针，有的是因为转发淫秽图片或视频，有的是因为散布传播谣言，有的是因为违规收受微信红包，有的是因为用微信红包进行拉票贿选，有的是因为泄露了国家和工作秘密，有的则是因为开网店做微商，等等。所以，网络不是纪外之地、法外之地，党员领导干部一定要慎重对待。
党员领导干部是社会中的人，具有一般的感情需求。老乡情、同学情、战友情等，都是正常感情需求的自然延伸，是合情合理的。党员领导干部网上或线下与老乡、同学、战友等正常、适度联谊，本身并无不妥。但“朋友圈”“微信群”等网络联谊形式，与现实生活紧密相连，由许多复杂的社会关系组成。党员领导干部在网络空间的言与行，一定要时刻考虑到自身的身份和职务影响。与老乡、同学交往，共产党人的党性原则不能放一边，彼此清白是基本规矩，有交往不能有交易，不能让小团伙、小圈子意识侵害党性原则，更不能触碰纪律红线、踩踏法律底线。要始终保持政治上的清醒，绝不能被披着“乡情”“友情”“同学情”“战友情”外衣的不当利益诉求所蒙蔽，而丢了原则、坏了风气，损害了党的事业和人民的利益。
材料3
某主营生物科技识别的企业，原本生产研发团队在广东、浙江，如今选择搬到S省。“就是看中了S省转型综改示范区对于企业发展的帮助。”谈到与政府部门的对接，负责人连说大不一样。
“很多事都不用操心。往往是我们还没说话，项目促进部、投资合作部的干部就来了。哪些项目需要和哪些部门对接、希望多少天内办结……这些都是常听到的。对接我们的是财政运营部一名干部，可以直接联系表达企业诉求。”公司副总经理苏博远说，刚进驻时在市场推广上遇到困难，这个干部帮了大忙。此外，综改区定期与企业召开联席会，提升项目备案、环评等程序的办事效率。
作为某精密制造公司的联系人，S省经开区项目推进科科长鲍峰经常为企业解决棘手难题。公司总经理李胜介绍，年初企业二期厂房建好，有一批从国外购进的设备等着安装调试。但电力公司排定的通电时间比企业计划通电时间晚10天。对企业而言，4个厂家的专家都等着，每天成本就要3万元。鲍峰得知后，到电力公司跑了3趟，确保按企业计划通电。
百名干部走千企、企业负责人座谈会-2017年以来，百余名领导干部与企业负责人面对面听取意见建议，确保规上企业和重大项目走访全覆盖。截至目前，走访企业3000多家，征集企业反映问题数百件，解决率近90%。
2017年，市委书记两次来企业调研，企业主要负责人参与市委书记、市长主持的座谈会三次，单独拜见开发区主要负责人两次……某医药企业集团公司董事长梁耀铭说，企业与政府间的沟通交流渠道很通畅。“现行医疗器械和体外诊断试剂注册审批等监管较为严格，不利于产业创新和群众医疗需求。”针对企业反映的问题，S省各级政府通过调研、座谈会、回复来函等解释相关政策，听取企业家对产业政策的建议。“尤其是领导干部亲自到企业调查，听取我们的需求，有的直接现场办公解决实际困难。”梁耀铭认为，这对解决企业甚至是行业发展的共性问题大有帮助。
前不久，某服饰公司总经理钟志新收到了一位市领导发来的微信，内容是面对国际时尚潮流，传统服装企业该怎么办。“几乎每月都有领导干部主动带着问题给出政策指导、交流产业前沿信息。”
目前，一个集问题交办、政策推广等为一体的“企情在线”App正逐渐成为当地联系企业的绿色通道。领导干部在走访企业时，只需点点鼠标，就能完成对企业信息、问题的提交。企业负责人也可以在App上随时反馈问题，查看解决进度。
针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难等民营企业反映突出的问题，S省各地列出工作清单。省级层面，S省综改区将取消下放市级行政职权事项114项，试行企业投资项目承诺制无审批管理，开工前审批事项减少86%。
S省还强调发挥行业协会的作用，架起党委、政府与民营企业沟通的桥梁。省委、省政府要为十个行业协会的会长单位设立文件户头，今后省委、省政府文件，只要发放范围许可，特别是与企业、经济相关的文件，都可以直达这些企业，由会长单位组织会员企业传达学习。
S省发布“民营经济十条”，其中提出：S省企业开办时间将减至5个工作日内；继续降低企业用电用气用地等成本，其中2018年年底前天然气输气价格每立方米降低0.15至0.2元。“不要小看这0.15至0.2元，因为S省用气量很大，而且降气价对S省传统产业转型升级的推动作用非常大，企业的成本可以降低很多。”
“清”靠法律、制度，企业家要依法经营、向创新要效益；“亲”则重在政府，要主动为企业服务。构建新型政商关系，优化营商环境，才能进一步促进民营经济健康发展。
材料4
2018年8月29日，S省委、省政府召开非公企业家座谈会。省委书记指出，要构建“亲”“清”政商关系，努力形成健康良好的政商生态。领导干部既要严于律己、把握底线，又要积极为企业服务，坦荡真诚同企业家接触交往。
根据中央巡视工作领导小组的部署，近日，中央第一巡视组向S省委反馈巡视情况。少数领导干部自律意识不强，存在特权思想，政商关系“亲”“清”不分的现象依然存在，群众身边不正之风和腐败问题易发多发。
针对中央巡视反馈提出的政商关系存在的问题，S省进一步健全政企互动机制，畅通政企沟通渠道，加强廉政廉洁教育与警示教育，努力构建新时期“亲”“清”政商关系。
为进一步营造保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境，省委、省政府印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》，对优化政务服务、规范政商交往行为进行了明确规定，强调要引导更多民营企业家成为践行“亲”“清”新型政商关系的典范，更多国有企业家成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。
针对政企沟通联系渠道问题，省委统战部抓紧研究制定《S省党政领导与企业家恳谈会制度》和《S省非公有制企业诉求反映问题受理、处置、反馈制度（试行）》，完善各级党委和政府与商会组织、民营企业沟通协商机制，鼓励企业家主动同党委和政府有关部门沟通交流，通过正当渠道反映和解决问题。
8月以来，省工商联先后前往各地，走访了省电机电器行业协会、S省商会等9家商协会和60余家企业。同时，全省各地工商联走访调研200余家辖区企业，倾听企业家声音，了解企业实际困难。
A市在全省率先建立市领导联系商会工作制度；B市工商联与37家市非公办组成单位建立联席会议制度；C市工商联与市法院合作建立涉企商事诉调平台，与市司法局、市仲裁委等建立合作机制，形成服务非公经济发展的工作合力。
为加强党员干部廉政教育和企业家廉洁从商教育管理，省工商联举办监察法学习讲座，130余名非公有制经济人士、商会工作人员、机关干部参与学习；组织全省9个设区市的180多名青年代表开展学习经验等活动；在全省范围内成立了10个廉政文化示范点，强化“亲”“清”廉洁文化教育。同时，针对正在进行的S省光彩会换届筹备工作，严格执行“凡进必评”，健全商会、商会会员企业退出机制，目前已有2家商会由省工商联依照机制予以清退。
同时，S省要求政府各有关部门贯彻“马上就办、真抓实干”精神，对企业诉求属于本级办理的限时办结、需要上报的限时报出、不能办理的限时告知，做到诉求建议“件件有回复”，让企业对于政务服务看得明白，安心放心。
材料5
一个国家的经济社会发展，离不开良好健康的政商关系。总书记对此始终高度重视。从2016年全国两会期间第一次用“亲”“清”两个字精辟概括并系统阐述新型政商关系，到2017年在党的十九大报告中强调“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”，再到2018年全国两会、民营企业座谈会等，亲清政商关系话题被总书记在多个场合提及和强调，对政商健康交往产生了巨大的引领促进作用。几年间，构建亲清新型政商关系已深入人心。
构建新型政商关系，非一朝一夕之功，需要全面准确地理解这一关系的深刻内涵，把握好“亲”与“清”的辩证关系，持续深化推进，做到“亲”“清”一个都不能少，一个也不能偏废。当前，对领导干部而言，与企业家搞利益输送、权钱交易的少了，但存在“清”而不“亲”、“清”而不为等问题。比如一些党员干部以“甩手掌柜”“软拒绝”等方式，将企业的一些正常诉求拒之门外，该见的人不见，该办的事不办。这警示我们，“亲”“清”新型政商关系，只“清”远远不够，还得“清”上加“亲”、“清”上有为。既要杜绝勾肩搭背、过从甚密的官商不分，也要防止谈商色变、为官不为的过犹不及。总书记在民营企业座谈会上就强调，我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护，而是要积极主动为民营企业服务。这要求领导干部在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难和问题时，更要积极作为、靠前服务、帮助解决。
同时，新型政商关系也包含了对民营企业家的殷切期许。总书记多次寄语民营企业家，“积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展”“遵纪守法办企业、光明正大搞经营”。在民营企业座谈会上，总书记又提出“聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力”。民营企业家们应当深刻领会总书记的谆谆教诲，在洁身自好、走正道的同时，积极建言献策、勇于担当责任。
构建新型政商关系，反腐败发挥着积极作用。党中央坚定不移惩治腐败，构建良好政治生态，坚决查处吃拿卡要、欺压百姓、以权谋私、钱权交易、贪污贿赂等违纪违法行为，为民营经济发展创造健康环境，为构建亲清新型政商关系奠定坚实基础。各级纪检监察机关要坚守职责定位，依规依纪依法履职，更加精准有力地为营造亲清新型政商关系发挥作用。
作答要求
一、根据材料3、4，概括S省为响应国家建立新型政商关系的号召采取的一系列措施。（10分）
要求：
(1)准确、全面，语言简练；
(2)字数不超过300字。
二、《某部委一局级干部为何因微信群被处分》的文章在网上引发热议，有网友发表评论说：“因为一个微信群被处分真是冤。”请结合材料2，谈谈你对该网友观点的看法。（20分）
要求：
(1)观点明确，分析深入，条理清晰；
(2)字数不超过300字。
三、一系列改革，让Y市委、市政府的惠民惠企政策逐渐转变为群众和企业的获得感。请你根据材料1，为Y市政府网站写一份宣传本地营商环境以吸引投资的稿件。（20分）
要求：
(1)紧扣材料，内容全面，语言得体，条理清晰；
(2)字数不超过400字。
四、总书记指出，新型政商关系，概括起来就是“亲”“清”两个字。请结合你对这句话的思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（50分）
要求：
(1)自选角度，立意明确；
(2)思路明晰，语言流畅；
(3)不拘泥于给定材料；
(4)字数1000-1200字
[简答题]给定材料：
宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”古今中外，人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。
改革开放以来，中国经济社会建设取得了举世瞩目的巨大成就，已经成为世界第二大经济体。与此同时，经济建设与生态环境之间的矛盾日益突出，资源紧缺、环境污染、生态失衡等一系列问题已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。人民对于“青山绿水”的需求已成为重要的民生问题。
2013年，在纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出，“绿水青山就是金山银山”，生动形象地表达了中国大力推进生态文明建设的态度和决心，同时也将这一理念传向世界。
2015年3月24日，中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》，把“坚持绿水青山就是金山银山”这一重要理念正式写入了中央文件，为“十三五”提出绿色发展理念提供了理论支撑。
2017年10月18日，总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉，保护生态环境就是保护生产力”“实行最严格的生态环境保护制度”……面对挑战，总书记用这样的决心勾勒着走向社会主义生态文明新时代的蓝图，一步步将美丽中国变成现实。
“给定资料1”中提到“必须树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念”，请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。
要求：
(1)自选角度，见解深刻；
(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
(3)思路清晰，语言流畅；
(4)总字数1000—1200字。
[简答题]给定材料
1.“目前，中国社会的总体信任进一步下降，已经跌破60分的信任底线，人际不信任进一步扩大，只有不到一半的调查者认为社会上大多数人可信，只有两到三成信任陌生人。”前不久，中国社会科学院社会学研究所的社会心态蓝皮书《中国社会心态研究报告2012-2013》发布之后，引起社会各界强烈反响。
在此次调查中，社科院蓝皮书课题组对北京、上海、郑州、武汉、广州等7个城市的1900多名居民进行了详细访问。结果显示，除了人与人之间的信任度下降，超过七成人不敢相信陌生人，从行业和部门来看，人们对两业、企业信任度最低。同时，不同阶层、群体间的不信任也在加深和固化、官民、警民、医患、民商等社会关系的不信任程度也在进一步加深。
尽管蓝皮书的结论只基于7个城市不到2000份样本的调查数据，是否能客观反映出中国社会的总体信任状况，还有一些质疑，而环顾我们身边的生活，这个调查结论却在很大程度上验证了很多人的切身感受。
2.针对《中国社会心态研究报告2012-2013》的调查结果，网友纷纷在微博上发表评论。
微言大义
@剑逸：何止七成！
@黄涟漪：不识庐山真面目，谁敢相信哦可能是骗子太多的缘故，有些亲人的话都信不过，陌生人就别提了，生怕上当受骗！
@孟波：出门在外，把陌生人都当骗子看待，不会主动与陌生人搭讪，更不会理主动搭讪的陌生人。你可以骂我冷漠甚至冷血，身为草根小人物出门讨生活我只会这样对待陌生人。
@亚宾：一老人摔倒，不敢去扶，那是为什么老人被救反冤枉好人是为什么其实就是钱，看个病能把一个家拖垮，见义勇为的成本太高，不关我事思想，把人变成自私，拜金，不择手段…怎么去相信人
3.我们为什么不敢相信陌生人，不愿意相信陌生人，因为我们现在的孩子从小所接受的教育本身就是一种“性本恶”的教育，不要给陌生人开门，不要跟陌生人说话，一定要远离陌生人，最近赵忠祥与郑渊洁的“口水战”即是最好的例子。今年2月14日，郑渊洁带81岁老母亲看冰灯，发微博讲述一女孩搀扶母亲，却被女孩家长告诉小心被讹。
不少网友在这条微博下面评论，有认为女孩母亲的教育方式有问题，“从此女孩的爱心被抹杀，又一个冷漠自私的人诞生了”，但也有网友表示，“在老人家属在场情况下，老人家需要陌生的未成年人的帮助，纯属家属监管不力，不负责任：在得到未成年人热情帮助下还被家属兼成年童话作家拿到网上说事，纯属没事找事。”
4.社会诚信缺失、信任度下降、人际关系冷漠，我们似乎已经由“熟人社会”进入了“陌生人社会”，但是我们与真正的“陌生人社会”相距甚远。“熟人社会”是费孝通先生提出的概念，20世纪费孝通在《乡土中国》中提出，中国传统社会是一个熟人社会，其特点是人与人之间有着一种私人关系，人与人通过这种关系联系起来，构成一两张关系网。背景和关系是熟人社会的典型话语。民间“熟人好办事”的说法，正是对熟人社会的一种朴素表达，费孝通先生认为，只有在现代社会中，由于社会变迁，在越来越大的社会空间里，人们成为陌生人，由此法律才有产生的必要。
5.诚信，是相互的，不仅有你对陌生人的信任，还有陌生人对你的相信。近日，A市一媒体记者走上街头进行诚信调查。记者把诚信交给陌生人，看到底有多少人愿意接受这份信任。
在街头，记者向30名市民寻求帮助。
“不好意思，我要去趟厕所，你能帮我看下包吗”面对这样的求助，30名市民中仅有8人伸出援助之手帮助记者，超过七成的市民不相信记者的“诚信”。
在他们眼中，记者的“诚信”似乎成为了一个“麻烦”。
还有很多市民虽没有帮助记者看包，但是都建议记者寻找行李寄存处。
“万一你包里有什么贵重物品，很可能给我带来麻烦，但是我还是挺想帮助你的。”一名青年说。
针对此次调查结果，记者请教了某大学教授王春勇。她认为，记者送出“诚信”但没有得到对方的相信和帮助，主要有两个原因：从社会原因讲，社会上有很多负面现象，这些现象对人们心理产生影响。从教育的角度讲，很多人都以自我为主，凡事都会考虑自己多一些，常会有“多一事不如少一事”的心理。“要解决这个问题，首先要营造相互帮助的社会氛围，提倡诚信待人。这种客观环境会影响个人意识。其次是培养乐于助人的意识，经常帮别人，等你需要帮助时，别人才有可能帮助你，诚信确实是相互的。”王教授说。
6.在早已完成社会转型的发达国家，现在的社会信任度怎么样呢
在美的中国留学生苑璐说，美国人对陌生人似乎不设防线。
全球华语广播网日本观察员黄学清：日本是个相对安全的社会，一切都很有秩序，对待陌生人的态度也很和善，所以很多到日本旅行的外国人都比较喜欢日本，不需要太多的戒备心，玩到深夜都不用担心安全问题。在日本的网站上，购物都是先付款，店铺和个人在收到汇款以后再发货，人们从一开始就习惯了这种支付方式，因为极少出现问题，所以一直延续到现在。比如雅虎的竞拍上也曾经推出过类似支付宝那种先拿到商品再将货款转给买主的服务，但很少有人使用。
7.某网站以“如何提高社会信任度”为话题，组织一次讨论。
网友Alex：“社会信任度”的提高，一方面需要宣传、引导和鼓励，让坚持诚信者不吃亏；另一方面，对不诚信者，则应加强惩罚力度，通过曝光、行政处罚，甚至法律追责等手段，使社会成员和机构无事不信，无时不信。
网友petter：要从制度层面来解决社会信任问题，从制度上、法律上和管理机制上降低信任风险，特别是从公权力这个社会信任的核心环节入手，重建社会信任。
8.在机场委托一个素昧平生的陌生人，将一本护照带给在另一座城市的家人，你能放心这么做吗据《法制晚报》报道，北京的吕小姐最近就遇到了这样的事。吕小姐正在上海的机场准备返京，被一名陌生中年男子叫住，“说女儿在北京，隔天要出境出差，却把证件落在家里，快递已经来不及，他本想自己亲自飞过去送，机票昂贵，恳请托付我带过去。”
“从什么时候开始，我们对陌生人的微笑与搭讪变得戒备森严，时时教育孩子不和陌生人说话”一名新华网网友提出疑问，“要重建一份坦诚松弛、温暖相助的社会氛围，还需等待多久又该从何做起”
“被陌生人信任就是一种福气，真希望自己也能有这种福气。在当下这个陌生人组成的社会里，我愿意从我做起，把这种福气传递下去。”一网友留言。
9.信任度下降，是当前经济生活和社会现实中一个突出问题。就企业来讲，信任度下降表现形式主要有掺杂使假、以次充好、短斤少两、侵犯商标专用权、生产经营劣质产品、合同欺诈、有约不遵、相互拖欠赖账、三角债等。
10.去年底，连续的降雪造成110国道封闭，北京延庆大榆树镇政府风雪中为在国道上滞留的大货车司机免费送饭，部分司机怕受骗不敢接受。据负责送饭的工作人员说，他们现在送饭最大的难度不在于天冷路滑，而是很多司机担心上当受骗，不敢轻易打开车门，“所以我们还要耐心地做思想工作，这给我们的工作带来了很大被动，比预计的时间要长很多。真希望司机师傅们积极配合我们的工作，为我们节省出时间自救。”
在人们谴责道德滑坡、期盼爱心回归的时下，各级政府有责任更有义务发挥其良币驱逐劣币、引领社会风尚的示范和教化作用。对于被阻隔于风雪路的司机而言，每一份盒饭都是一颗滚烫的心、一片真挚的情、一声亲切的问候、一份温暖的关怀。司机王师傅为此感叹：“我做梦也想不到滞留在这里，还有人送吃的，居然一分钱也不收，首都人民真好啊！”
作答要求
一、在认真阅读给定材料的基础上，概括造成当前中国社会信任度下降的主要原因。
要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确，不超过300字。
二、给定材料2提到微博网友@张志刚的观点“互不信任不过是熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物，随着陌生人社会的法制权威最终确立，问题会迎刃而解。”请谈谈你对此的看法。
要求：观点明确、分析透彻，不超过300字。
三、假如某街道办事处拟开展一次邻里节活动，此次活动的主题是增进邻里互信，请你为他们起草一份活动方案提纲。
要求：内容合理、针对性强；条理清晰，不超过300字。
四、从给定材料出发，结合实际，以“重建社会信任需要‘正能量’”为题，写一篇议论文。
要求：
（1）紧紧依靠给定材料，角度新颖，主题正确、集中；
（2）内容充实，结构严谨，语言准确、流畅；
（3）字数在1000—1200字。
[简答题]给定材料：
2016年8月15日，江苏省昆山市周市镇召开推进会，贯彻落实全市环境保护、安全生产、城市管理三大“百日行动”动员大会精神，要求各级党员干部和广大企业坚持问题导向，强化组织领导，通过抓基础、抓重点、抓落实，务求行动取得实效。
“环境保护只有起点，没有终点，从网格员的日夜排查，到拒绝带有污染的项目，再到强化现有企业主体责任，生态文明、环境保护已成为共同的执念和行动。”周市镇环境保护工作分管领导表示。
走进北部新城，一路经过白塔老街、文体中心、商贸乐园、生态公园，可以看到人们徜徉于传统与现代、繁闹与宁静之间，感受到这座新城的青春与活力。近年来，周市镇坚持生态先行，已将生态文明建设融入经济社会发展全过程。2016年年初，周市镇与镇环委会成员单位及重点监管单位签订环境保护目标责任书369份，明确监管责任、强化红线意识、完善责任体系。
自从建立网格化管理制度以来，周市镇镇安环工作人员都成了网格员，他们每天或奔波于检查企业，或出现在乡村、河岸等环保治理现场，找问题、忙检查、帮整改，发挥着环境“卫士”的作用。
在镇安环所办公室的走道上，记者看到优秀网格员、网格化管理制度以及每月检查企业数量等信息。在资料室，一个个网格橱窗里装满了被检查企业的记录，做到“一企一档”。镇安环所所长王永坚告诉记者，周市镇按照每80家企业一个网格员的配比，配备网格员30名，并出台《周市镇网格化监管考核办法》，明确三级网格监管职责，建立了包括分级分类、定期检查、隐患整治、联席会商、应急处置等11项监管机制，通过上墙公示等方式，形成制度化、规范化、科学化、可视化的网格监管体系。同时，周市镇通过向被检查对象发放“阳光安环——跟踪服务卡”，打造了“网格员检查企业，企业监督网格员”的双向监督机制。
引入检察官约谈制度，是周市镇强化环保治理的又一制度创新。周市镇将部门、企业负责人，村社区领导干部等纳入约谈范围，并组织纪检、检察院、组织人事等部门负责人联合约谈，依靠制度的力量，持续推进环保治理迈上新台阶。
当绿色发展融入城市、融入生活、融入产业时，生态文明建设便奏响强音。周市镇将生态文明建设作为一项发展命题，融入经济转型升级、优化产业结构的全局之中。
万安路是周市镇经济的摇篮，沿线聚集了38家企业。由于部分企业入驻较早，存在环保处置设备落后、废弃物排放不达标等问题。为此，周市镇联合市环保局排查沿线所有企业，开具行政警示告知书，要求企业不惜停产停业，也要落实整改。
更多的周市镇企业开始变“绿”了。东硕电子狠抓“绿色工厂”创建，每年仅绿化投入就达上百万元。公司专门请来能源网专家对生产、管理中每一程序的环保节能情况做“全面会诊”，除为生产车间装上除尘器、添置新的环保洒扫车外，还对食堂、卫生间设备按环保节能要求进行全面改造。华辰机械投入数百万元实施“油改水”计划，升级传统机械涂料工艺，减轻废气排放。
促进绿色发展，周市镇还从优化产业结构的高度下功夫。近年来，周市镇持续发 展高端制造业、机器人产业，以川崎机器人为代表聚集了一批日本高精尖的技术型企业，并带动周边台企、民企配套生产，形成日本机器人产业园。同时，周市镇还将“智能制造”嵌入传统产业转型，推进企业自动化改造，台衡精密投资1800万元，进行磅秤组装和测试车间自动化改造：台光电子投资1200万元，对包装及仓储车间进行自动化改造升级。产业结构持续优化，已成为周市镇践行绿色发展的原动力。
假如你是周市镇政府网站的一名工作人员，请根据“给定资料3”，写一篇关于周市镇大力推进生态文明建设的宣传稿。
要求：内容具体，用语恰当，条理清晰。不超过500字。
[简答题]给定材料：
在2016年6月13日举行的全球智慧物流峰会的人口，一辆蓝色海豚般仿生设计的纯电动汽车吸引了众多目光。工作人员介绍，这是浙江时空电动汽车有限公司（以下简称“时空电动”）第一款正向研发的纯电动物流车——海豚8849。
“我们和菜鸟签订了战略合作协议，不久的将来，加入菜鸟联盟的物流快递企业，将开始逐步采用时空电动及合作伙伴提供的纯电动物流车进行配送业务。”时空电动方面表示，为了能够应对大批量、多批次、高频度的城市物流需求，这款车也在更大的仓储空间和超长续航里程方面下了功夫。
在物流生态圈中引入新能源车无疑是基于绿色环保的考虑。
有这样一个例子，在杭州买一个绍兴生产的商品，两地物理距离大约60公里，在碳排放的三个组成中，物流占碳排放的大头，“每升汽油产生2.26克碳排放，运输过程中往返就会产生约21.7千克碳排放，数字可能说起来比较小，但是有一个大的规模，2015年‘双11’有6.8亿个包裹，最终产生的碳排放就几千吨，这是非常大的数字。”
时空电动方面表示，目前国内的物流快递行业正处于集中化、规范化发展的进程当中.物流快递企业如此大批量地采用运营成本完爆燃油车的纯电动物流车，不但可以大幅削减运营成本，更可实现推动清洁能源应用、践行环保理念的社会价值。
“绿色环保化是未来物流产业的趋势之一。”在此次全球智慧物流峰会上，阿里巴巴集团CEO、菜鸟网络董事长张勇再次提到绿色物流。
阿里巴巴集团董事局主席马云2016年4月在公开演讲中曾透露，“阿里正在制定‘绿色物流’标准”。据菜鸟网络当时透露，将在上海先行试用可重复使用的安全塑料材质的环保箱，会逐步替代快递纸箱。
在全球智慧物流峰会上，菜鸟网络没有公开关于环保快递箱的具体试用情况，但对绿色物流作出更大范围的布局：牵头发起绿色联盟，与25家主要物流企业合作，推动物流业向低排放、无污染、可循环的方向发展，“到2020年，争取达成行业总体碳排放减少362万吨，承诺替换50%的包装材料，填充物替换为100%可降解绿色包装材料”。
“我们物流的发展一定会全方位走向绿色环保。我作为一个阿里天猫超市的用户，一直在问我们的团队：我买了东西收到一个包裹，来了一个非常好的纸板箱，东西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么办？”张勇对于快递包装现存问题感同身受。
在此次峰会的分论坛上，与会专家也对快递引发的污染情况表示担忧。从事塑料包装研发的金发科技股份有限公司副总经理蔡彤旻说，我国快递包裹量从2012年的92亿件已快速上升至2015年的206亿件，2020年预计达到500亿件，“快递包含大量的包装物，主要有纸箱，纸箱里面的缓冲袋、气泡袋，以及外包装的塑料薄膜，这些包装投递到消费者手中时成为废弃物，500亿件的快递大约包含200亿只塑料袋以及70亿只气泡袋，对环境保护造成很大压力”。
“绿色物流是阿里巴巴非常希望做的一个事，也是我们菜鸟平台非常希望做的。现在最大的问题是成本。”菜鸟网络CEO童文红表示，一个不可降解的塑料袋需要8分钱，一个可降解的塑料袋成本是它的4—5倍，“谁为这些环保材料买单？这是核心问题。前两年，各大公司都想做绿色环保材料，但都因成本原因做不下去，因为没有人买单。菜鸟作为一个物流平台，义不容辞要牵头组织做这个事”。
童文红提出的解决方案是：国家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鸟平台负责一部分，并呼吁消费者共同参与，“当你们买东西时，如果告诉你这个包裹绿色可降解，你愿不愿意加5毛钱，至少我是愿意的，我觉得在座的大部分年轻人都是愿意的”。对于“5年内将一半快递包装替换为环保材料”的目标，童文红认为已经“很不得了了”，“5年后可能每天有上亿个包裹，这个计划仅靠菜鸟一家是不够的，需要物流企业一起合作”。
给定材料5：
大量的包装在用完之后，都去了哪里？“都扔垃圾箱了，留这么多快递盒子有嘛用？”市民官小姐直来直去，“太占地方，家里没地方放，1公斤废旧纸箱也卖不了几毛钱。”很多市民将使用后的快递包装一扔了之。
某环境资源专家告诉记者，快递包装的绿色可持续发展之路，首要一点就是要在源头上减量化，但是目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%，由于没有建立一个完整的回收体系，这些包装最终去处大多是被直接送进垃圾场填埋或焚烧。
“你愿意使用旧的包装箱邮寄商品吗？”在采访中，记者就废旧包装的二次利用问题采访部分市民，大部分市民表示支持，在确保邮寄物品安全的前提下，不反对快递包装的二次使用：也有一些市民担心信息泄露的危险，如果快速公司能够对外包装买家的个人信息进行处理，做好信息保护，二次使用也是可以的；还有一些市民声明，对于食品、生鲜类商品不希望使用旧的包装箱来邮寄。
相对于市民总体积极的态度，一些快递企业考虑的问题则更加实际。某快递公司加盟点负责人对记者说，从节约能源角度来说，快递包装的回收利用是好事，但是对于企业来说，无形中会增加很多成本。“一公斤废旧纸箱不值什么钱，我们收上来也不会节省多少包装成本，反而会耗费大量人力成本。现在一个快递员把东西送到客户手里，验货、签字就算完成了任务，如果回收快递包装，还要等客户把纸箱拆开，耽误时间、影响效率，况且总部对回收这块没有激励机制，快递员的积极性不高。”
大渡口区某清洁服务公司人士表示，快递垃圾在日常垃圾中占有很大比重，主要是纸盒、塑料袋和泡沫，就体积而言，基本可以占到垃圾总量的1/3。以大渡口某中高端小区的生活垃圾为例，仅纸盒垃圾，平均一天可以收到50多斤。
那么这些扔掉的包装是什么样的数量级呢？从国家邮政局获得的数据显示，2017年1—10月份，全国快递服务企业业务量累计完成311.4亿件，逼近2016年全年的312.8亿件。
快递行业人士估计，按照每件快递需要0.2公斤左右的包装材料来估算，2017年新增的快递包装垃圾重达600多万吨。
北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊介绍，目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%，这些包装大多被直接送进垃圾场填埋，给城市环境带来非常大的压力。此外，我国包装物的总体回收率不到20%。在一些发达国家，纸板类包装物回收利用率达45%左右，塑料类包装物回收率则在25%左右。
仔细阅读“给定资料4—5”，假定你是某市政府部门的一名工作人员，请拟定一份以“绿色物流”为主题的倡议书。
要求：内容具体，条理清晰；切合主题，只写标题和正文。不超过450字。
[简答题]给定材料：
让城市如大自然般环境优美是每个人的愿景。近年来，“生态城”“宜居城”“山水田园都市”等理念的提出，意味着生态建设已列入政府工作重心。但“绿色”最好看也最难“画”，稍有不慎，就可能陷入二次污染的困境。
日前有网友曝料称，河南省商丘市一条街道两边的树根被人用水泥浇灌，目的是抑制空气浮尘。有媒体指出，把树根用水泥浇灌，会阻碍树的成长，甚至把树“逼死”。此事引起商丘市相关部门重视。当天下午，他们组织人员连夜切割水泥，为树揭盖松绑。
随后，商丘市委宣传部通报了该事件的调查进展，承认在施工中存在“监管不到位”。通报称，经查，梁园区公用事业局在大气污染防治工作中，为减少黄土裸露，对破损严重的哈森路人行道实施硬化，但“由于时间紧，监管不到位，局二级机构区市政工程管理处人力不足，招用的社会施工队没有按照要求施工，致使部分行道树池被一体硬化”。
尽管此次事件中4名涉事官员已被追责处理，但近些年，用不可思议的“环保”方式挑战公众神经的事件，屡见不鲜。英国《卫报》曾刊文《中国的绿色承诺只有一层油漆那么厚》，将矛头对准“云南富民荒山刷绿漆”事件；2009年，我国全国绿化委员会和国家林业局印发了《关于禁止大树古树移植进城的通知》， 但是“大树进城”充景观之风仍在各县市盛行……
无论是“水泥封树”，还是“荒山涂绿漆”，这些打着保护生态旗号，却破坏生态的行为，在北京生态文明工程研究院副院长贾卫列看来，都属于“伪生态”，主要表现在以下几个方面：
硬化河道。为了防洪排涝，修筑堤坝是必要的。但是，很多城市把整个河流的堤岸全部硬化，甚至为了排水方便，把原先自然状态的河道截弯取直，并用水泥、石头等砌垒住河堤、河床，致使河流的自净、蓄洪能力下降。
拔除杂草。虽然这能让草坪看上去整齐划一，但会造成地皮裸露，在一定程度上破坏生态。此外，把城市林地落叶扫掉，表面看似“干净”，实质是将养分扫走，导致森林树木储水、降尘功能降低。
人造绿化。利用“冷冰冰”的水泥隔离带和“摆花坛”等假绿化来刻意营造城市的色彩，或者栽植人工草皮，把道路、河流原有的林带砍掉，栽植上所谓的“色带”。这些人为营造城市绿景行为，忽略了景观生物生命力和整个生态系统的协调性，犹如一个生命体“有头有脚却没有身子”。
大树移植。在许多城乡规划建设中，移植外来植物，造成当地原有的生态系统被破坏。调查数据显示：有些城市大树移植成活率很低，死亡率超过70%。更有甚者，今天栽大树，明天改花园，后天植草坪，这种反复折腾，使得当地的植被、生态反复被破坏。
转移污染。打着建设生态文明的旗号，进行污染跨区域转移，把严重污染环境的项目经过包装后，以生态项目的名义迁到农村或者不发达地区，加重当地污染。此外，有些生态建设只是空喊口号，却没有落实措施。比如，建设统一的垃圾处理场和污水处理厂后，却不按规范运营，或者是在生态农村建设中，铺设下水管道后，污水不做处理直接排入河道，这些都使得污染加剧。
贾卫列强调，“伪生态”与生态文明建设背道而驰，如果它长期存在，将会混淆保护生态和破坏生态的界限，致使生态文明建设的理念成为“乌托邦”。
在贾卫列看来，“伪生态”的存在，是由于我们仍用工业文明的思维去诠释“生态”，片面理解建设生态文明就是治污、种树，忽视了生态系统的整体性；地方政府追求GDP的绝对增长，以至于把中央提出的建设生态文明战略，当作政治口号和争夺资源、牟取经济利益的工具。此外，环境信息披露制度不完善，使得老百姓不能有效地进行监督，而决策者缺乏最基本的生态环境基础知识，也使得“拍脑袋”的决定存在。
要使“伪生态”转变为“真生态”，必须正确理解生态文明的内涵，它是人类在适应自然、利用自然过程中，建立的一种人与自然和谐相处的模式。
请根据“给定资料6”，针对我国生态文明建设中的“伪生态”现象，谈谈你的看法。
要求：观点明确，分析深入，条理清晰。不超过250字。
[判断题]检查分为全面检查、单项设备检查、常规检查和非常规检查。
A.正确
B.错误
[单选题]属于非常规决策特点的是
A.涉及面广
B.偶然性小
C.不定因素少
D.有先例可循
E.经常出现的决策
