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[简答题]某政府机关在城市繁华地段建一幢办公楼。在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续。为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件。
事件1：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件2：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件3：在底板结构混凝土浇筑过程中，为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。
事件4：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设邻边防护；由于现场架设灯具照明不够，工人从配电箱中接出220V电源，使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务公司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。
问题施工总承包单位开工是否妥当说明理由。
[简答题](四)
[背景资料]
某政府机关在城市繁华地段建一幢办公楼。在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明:投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续。为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件:
事件一:施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件二:施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件三:在底板结构混凝土浇筑过程中，为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。
事件四:为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照明不够，工人从配电箱中接出220V电源，使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务公司的分包合同中写明:建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定:分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。
建设单位招标文件是否妥当说明理由。
[单项选择]某市政府基建办公室负责筹建办公楼，在该办公楼施工招标的过程中，投标人对招标文件中的评标标准与该基建办公室发生了争议，该争议属于______。
A. 行政争议
B. 民事争议
C. 法律争议
D. 合同争议
[单项选择]在某些城市，政府不顾这些城市中很高的办公楼闲置率，还在继续进行雄心勃勃的建造计划。闲置的办公楼虽然可以租出去，但不幸的是，它们并未具备作为法院和实验室等所需设施的要求。所以，政府并不为财政浪费而内疚。
下面哪个是以上的论证所依据的假设
A. 如果可能，把这些闲置的办公楼改造成符合政府需要不会使出租这些办公楼比重新建造更节省成本。
B. 当两种替代性选择都在成本上具有效率时，政府更青睐租借设施而非拥有它们。
C. 如果可以租到的设施与满足政府要求的设施所要的条件非常相近，政府可以稍微放松其条件来妥协地考虑一下那些设施。
D. 考虑到相关城市中可供出租的设施的存货，政府的建造计划不会最终完成。
E. 在开始任何大型建筑计划之前，法律要求政府毫无疑义地确定不存在最节省成本的替代性选择。
[多项选择]投标人须知是招标人向投标人传递的基础信息文件，投标人应特别注意其中的（）。
A. 招标工程的范围和详细内容
B. 招标人的责权利
C. 施工技术说明
D. 投标文件的组成
E. 重要的时间安排
[多项选择]招标人应对投标人的资格进行预审，资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合（）。
A. 具有独立订立合同的权利
B. 具有履行合同的能力
C. 没有处于被责令停业，投标资格被取消的状态
D. 5年内没有重大工程质量问题
E. 财务状况良好
[判断题]投标人经细微偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价减去招标人给定的暂定金额之后为投标人的评标价。招标人对投标人投标报价的评审以评标价为基准。( )
[多项选择]投标人须知是招标人向投标人传递招标基础信息的文件，投标人应特别注意其中的（）等内容。
A. 施工技术说明
B. 重要时间安排
C. 招标人的责权利
D. 招标文件的组成
E. 招标工程的内容和范围
[单项选择]规划部门批准工商局建一处办公楼，但该处办公楼附近的气象局认为规划部门批准的办公楼影响气象站的天气预报，诉诸法院，下面哪一种说法正确______
A. 气象局不能提起行政诉讼，因其是行政机关。
B. 气象局和工商局可以找其共同的上级机关市政府协调处理。
C. 气象局因相邻权受损害可以原告资格提起行政诉讼。
D. 气象局因其职能受侵犯，可以规划部门为被告提起行政诉讼。
