结合材料回答问题。
材料1
2009年3月2日国务院新闻办公室发表《西藏民主改革50年》白皮书，这是中国政府发表的第8个有关西藏的白皮书，全文约2.1万字，分为前言、旧西藏政教合一的封建农奴制社会、波澜壮阔的西藏民主改革、半个世纪西藏的历史性巨变、结束语等5个部分。回顾西藏实行民主改革这一波澜壮阔的历史进程和50年来西藏广泛深刻的历史巨变。
白皮书说，50年沧桑巨变，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程。当前，西藏经济发展、社会进步、文化繁荣、民生改善、民族团结、政通人和，正处于历史上最好的发展时期。
白皮书说，西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。1959年之前的西藏是一个比欧洲中世纪还要黑暗、落后的政教合一的封建农奴制社会。长期政教合一的封建农奴制统治窒息了西藏社会的生机和活力，使西藏社会日益走向没落和衰败。在帝国主义势力策动支持下，西藏上层统治集团的一些人面对人民日益高涨的民主改革要求，根本反对改革，顽固坚持“长期不改，永远不改”，企图永远保持政教合一的封建农奴制度，于1959年3月10日公开撕毁《十七条协议》，悍然发动了全面武装叛乱。
材料2
乌鲁木齐7月6日电：7月5日20时左右，新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。截止到23时30分，已有多名无辜群众和一名武警被杀害。据了解，以民族分裂分子热比娅为首的“世界维吾尔代表大会”近日通过互联网等多种渠道煽动闹事“要勇敢一点”、“要出点大事”。有关部门负责同志指出，事实表明，这是一起由境外遥控指挥、煽动，境内具体组织实施，有预谋、有组织的暴力犯罪。新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视，及时调集警力处置。
——摘自新华网
材料3
2009年9月21日，国务院新闻办公室发表《新疆的发展与进步》白皮书。白皮书称，新疆的发展与进步，是新疆各族人民高举民族团结大旗共同奋斗的结果，也是中国民族政策的成功实践。
白皮书指出，新疆的发展与进步有目共睹。当前，中国人民正在为建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国
材料一：国务院组织法第四条规定：“国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。总理召集和主持国务院全体会议和常务会议。国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。”宪法第九十条规定：“国务院各部部长、各委员会主任……召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。”地方政府组织法第五十四条也规定：“县级以上的地方各级人民政府会议分为全体会议和常务会议……政府工作中的重大问题，须经政府常务会议或者全体会议讨论决定。”
材料二：邓小平同志曾指出：“要重申三不主义，不抓辫子，不扣帽子，不打棍子”，对行政组织中的问题，一般“只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。”
材料三：宪法第八十六条规定：“国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。”宪法第一百零五条也规定：“地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。”
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