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[简答题]材料：某市公安局发布《关于依法处理行人、非机动车违章造成道路交通事故的通告》，规定：当行人出现以下五种违章行为之一，导致道路交通事故发生，且车辆驾驶人员无违章行为，并采取了适当避让措施而未能避免交通事故发生的，将由行人负事故的全部责任： (一)在明令禁止行人通行的高速公路、高架道路、车行立交桥等道路行走或逗留，与机动车发生交通事故的；(二)在有交通信号控制的地方违反信号规定，与机动车发生交通事故的； (三)在设有人行横道、人行天桥的地段横穿车行道，不走人行横道或人行天桥，与机动车辆发生交通事故的；(四)钻越、跨越或倚坐道路栏杆或隔离设施，与机动车发生交通事故的； (五)在机动车道内招停出租车(公交车)、兜售、发送物品，与机动车发生交通事故的。《中华人民共和国道路交通安全法》规定“机动车与非机动车驾驶入、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶入已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任”。
答题要求：
1．观点正确，表述完整、准确；
2．不少于400字。
问题：
1．试运用法的作用的理论来分析上述法律和通告的规定。
2．试运用违法行为的理论来分析上述法律的规定。
3．试运用价值冲突解决的理论来分析上述法律和通告的规定。
[简答题]
某市公安局接到群众举报，反映该市税务局局长有重大贪污受贿的行为，公安局局长立即派刑侦人员将税务局局长逮捕并予以羁押。没过几天，市委书记亲自到公安局局长家“说情”，遭到公安局局长的拒绝。市委书记一气之下示意市委组织部将公安局局长免职。
请根据宪法和法律的有关规定分析：
公安局局长派人将税务局局长逮捕的行为是否符合法律规定？
[简答题]被告人顾某(男，36岁，某市公安分局行政拘留所看守人员)，2005年8月18日在某市公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(约3两)自饮，醉倒在值班室的床上，造成关押在该所7号监号内的叶某、余某等18名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后，武装民警和该所干警搜捕时，被告人仍在熟睡，直到市公安局领导闻讯赶到该所才被唤醒。
问：被告人顾某的行为构成什么罪是玩忽职守罪还是失职致使在押人员脱逃罪
[多项选择]陈某系某市交通警察大队事故中队副队长，其在处理交通事故期间，利用职务便利，采用冒名领取、虚列支出事故押金等手段，侵吞事故押金款25.6万元。另外，还伪造事故调解书，以车辆保险人的名义骗取保险公司理赔金3.2万余元。陈某在处理交通事故时，多次强行要求司机到陈父开办的修理厂高价修车，在处理司机王某交通事故案时，其提出让王某到陈父的修理厂修车，被王某拒绝后，即以年检费的名义，向王某征收5600元现金，并告诉其如不交，则不允许上路。另外，陈某还先后三次将停在其办公室门前被公安局扣押的摩托车上价值7600元的配件以及肇事车上价值9600元的设备拆装到自己车上，占为己有。请回答以下88～91题：
A. 持有枪支、弹药罪
B. 储存枪支、弹药罪
[单项选择]李某系某市交通警察大队事故中队副队长，其在处理交通事故期间，利用职务便利，采用冒名领取、虚列支出事故押金等手段，侵吞事故押金款20.8万元；另外，还伪造事故调解书，以车辆保险人的名义骗取保险公司理赔金1.9万余元；李某在处理交通事故时，多次强行要求司机到李父开办的修理厂高价修车，在处理司机王某交通事故案时，其提出让王某到李父的修理厂修车，被王某拒绝后，即以收管理费的名义，向王某征收5000元现金。另外李某还先后三次将公安局扣押的摩托车上价值9000元的配件，以及肇事车上价值7500元的设备拆装到自己车上，占为已有。回答下列问题：
李某窃取公安局扣押的摩托车零件的行为应当如何认定
A. 构成职务侵占罪
B. 构成盗窃罪
C. 构成贪污罪
D. 构成侵占罪
