[简答题]

案例(一)

[背景材料]
某省所辖范围有两条高速公路，两条高速公路均有特大桥、特长隧道和大型立交工程。对这两条路是按二级管理方式实行监控，并将监控系统按其功能可分
为如下子系统：交通信号监控系统、隧道通风控制系统、供配电监控系统、调度指令电话系统、有线广播系统、特种车辆监视系统。
某施工单位在安装施工视频监视系统中的监视器时，由于工期紧，加上到货时间晚，设备到达施工现场的当天晚上施工单位现场施工人员立即开箱，并对其
外观、型号、数量、随机资料等做好详细记录，并签字认可。设备安装完毕后，随即通电。
[问题]
什么是二级管理方式

[简答题]
[背景材料]
某省所辖范围有两条高速公路，两条高速公路均有特大桥、特长隧道和大型立交工程。对这两条路是按二级管理方式实行监控，并将监控系统按其功能可分
为如下子系统：交通信号监控系统、隧道通风控制系统、供配电监控系统、调度指令电话系统、有线广播系统、特种车辆监视系统。
某施工单位在安装施工视频监视系统中的监视器时，由于工期紧，加上到货时间晚，设备到达施工现场的当天晚上施工单位现场施工人员立即开箱，并对其
外观、型号、数量、随机资料等做好详细记录，并签字认可。设备安装完毕后，随即通电。
[问题]
概括监控系统的主要功能。

[简答题]2007年，国务院颁布了《残疾人就业条例》，各省市加强了对残疾人就业政策的落实安排。某省所辖的A、B、C三个城市着重进行了残疾人就业职业培训工作。由各地残联和劳动与社会保障部门共同进行。各市基本情况如下： A市：A市共有12000名残疾人士，其中有劳动能力的7000人(未就业的4000人)，未就业的4 000人全部参加了职业培训。培训工作中发生授课相关费用(包括教师课酬、教材费及场地租金等)共计35万元。经过就业培训和就业指导，A市残疾人就业人数新增加2 100人。 B市：B市共有20 000名残疾人士，其中有劳动能力的17 000人(未就业的7 000人)，未就业的7 000人全部参加了职业培训。培训工作中发生授课相关费用(包括教师课酬、教材费及场地租金等)共计50万元，并有优秀技工进行现场指导。经过就业培训和就业指导， B市残疾人就业人数新增加3 900人。 C市：C市共有10 000名残疾人士，其中有劳动能力的8 000人(未就业的3 000人)，未就业的3 000人全部参加了职业培训。培训工作中发生授课相关费用(包括教师课酬、教材费及场地租金等)共计20万元。经过就业培训和就业指导，C市残疾人就业人数新增加2 000人。 要求： 请根据上述资料回答下列问题： 1．分别计算A、B、C城市的人均培训成本和残疾人就业培训后的再就业率。 2．运用成本—效益分析法评价A、B、C三个城市中哪个为最佳残疾人就业培训城市。

[简答题][案例]
背景
某省重点水利工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2009年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工企业发出投标邀请书。该五家施工企业均接受了邀请，并于规定时间2009年9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，2009年10月18日下午4时为投标截止时间，2009年11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于2009年10月18日下午5时才送达投标文件，原因是路途堵车。2009年10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术、经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于2009年10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一名、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，2009年11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于2009年12月12日签订了书面合同。
[问题]
业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当说明理由。

[简答题]

投标行为的法律性质是什么，为什么

[简答题][背景材料]
原告：某省B建筑公司。
被告：某省A房地产公司。
2000年11月22日某省A房地产公司就一住宅建设项目进行公开招标，该省B建筑公司与其他3家建筑公司共同参加了投标。结果由B建筑公司中标。2000年12月14日，A房地产公司就该项工程建设向B建筑公司发出中标通知书，其中载明：工程建筑面积为74781m²，中标价格人民币8000万元，要求于12月25日签订工程承包合同，12月28日开工。
中标通知书发出后，B建筑公司按A房地产公司的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。A房地产公司也就同意了这个意见。之后，B建筑公司进入了施工现场，平整了场地，将打桩桩架运入现场，并配合A房地产公司在12月28日打了2根桩，完成了项目的开工仪式。
但是，工程开工后，还没有等到正式签订承包合同，双方就因为对合同内容的意见不一而发生了争议。A房地产公司要求B建筑公司将工程中的一个专项工程分包给自己信赖的C公司，而B建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2001年3月1日，A房地产公司明确函告B建筑公司：将另行落实施工队伍。
B建筑公司诉至工程所在地中级人民法院。在法庭上B建筑公司指出，A房地产公司既已发出中标通知书，就表明招投标过程中的要约已经承诺，按招投标文件和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，签订工程承包合同是A房地产公司的法定义务。因此，B建筑公司要求A房地产公司继续履行合同，并赔偿损失560万元。但A房地产公司辩称：虽然已发了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方的合同尚未签订，因此双方还不存在合同上的权利义务关系，A房地产公司有权另行确定合同相对人。
[问题]
投标行为的法律性质是什么，为什么

[简答题]【背景材料】
某省重点工程项目计划于2008年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2008年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间2008年9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，2008年10月18日下午 4时是招标文件规定的投标截止时间，2008年11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于2008年10月 18日下午5日才送达，原因是路途堵车。2008年10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人 1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于2008年10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一、二名。由于B企业投标报价高于A企业，2008年11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于2008年12月12日签订了书面合同。
【问题】

[简答题] [背景材料]
某省重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E 5家施工承包企业发出了投标邀请书。该5家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日～22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前，A、B、D、E 4家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。
[问题]
业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当，说明理由。