简述学前教育管理目标特殊性的内涵。
学前教育管理总体目标
某某乡教育管理站年度目标管理责任书
为全面贯彻教育方针，进一步巩固“两基”成果，特制定如下目标管理责任：
1．适龄儿童都能入学。在校生年辍学率在1%以下，毕(结)业率达98%以上。
2．学籍管理要严格规范，资料要齐全，数据要相符。
3．认真贯彻实施《某某县德育工作整体实施纲要》，深入开展创“文明学校”活动，积极探索有效的养成教育方法，积极开展丰富多彩的教育活动，促进德育工作水平全面提高。
4．加强教育教学改革实验，不断引进先进的教育教学方法，提高管理水平和教育教学质量。
5．认真贯彻省教育厅《关于印发某某省全日制小学课程计划的通知》的文件精神，明确学科设置的基本要求，开齐开足上好各门课程。
6．全面开展教师在职进修活动，不断提高教师的综合素质。实施“跨世纪园丁工程”，帮助支持教师参加各类继续教育培训，提高学历层次，有效提高教师队伍素质。
7．组织各校不断完善质量监控机制，进行经常性的质量监控，严把质量关，努力提高合格率和优秀率。 8．大力发展幼儿教育。加强幼儿班规范管理，树立目标意识。搞好“幼-小”衔接，克服小学化倾向。
9．全面贯彻《学校体育工作条例》，认真实施《小学生体育合格标准实施办法》，不断增强学生体质，各校“体育合格率”达85%以上。
10．重视少先队工作，规范基础建设，扎实开展“手拉手”、“达标争章”等活动。
11．进一步深化学校内部管理体制改革。全面实行教师竞争上岗制度，实行目标管理，把考核结果作为下一学年教职工聘用的主要依据。
要求：根据上述材料回答下列问题
我来回答:
