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[简答题]某村办煤矿上井口位于该村约1000m处，该矿属该村村办矿。1996年7月，廖某承包了此矿，并与该村村委会签订了五年承包合同。该矿为高瓦斯矿井，两矿井均为独眼井。上井口共有三个煤巷掘进工作面。只有一个掘进工作面作风路。矿井没有合理的通风系统，只有一些局部通风设施。1997年5月11日14时，该矿副矿长谭某和中班班长瓦检员谢某在瓦斯超限的情况下，带领工人王某、李某、张某下矿作业。16时，副矿长谭某升井后回家，19时25分班长谢某因头灯不亮到地面换头灯。19时30分，工人王某(非电工)接电钻电缆，井下没有专用的电钻电缆防爆插座，而是将电钻电缆与电源电缆拧在一起，在接的过程中产生火花，引起瓦斯爆炸。矿长廖某听到井下爆炸声，立即指挥地面工人到井下抢险。副矿长赵某、绞车司机何某及班长谢某带领另外三名工人首批冲人井下，冲到斜井90m处时，6人先后晕倒。后又有多人冲人井下，并先后晕倒。廖某看到这个情况后，指挥工人田某、陶某于19时45分从下井口抬来一台局扇，安装在井口，立即向井下送风。20时40分在斜坡上首批救出的13名遇险人员中，有11人轻度中毒，2人窒息死亡。24时市矿务局救护队赶到现场并立即投入抢救，于12日4时在距斜坡90m处将已窒息死亡的4人运出。
根据上述事故案例回答下列问题：
(1)分析导致这起事故的原因。
(2)对于这起事故，提出事故处理意见。
(3)根据这起事故的特点，提出整改措施。
[简答题]张某原是某市某区某镇某村村民，在村中有宅基地一处。张某后转为非农业户口，但一直在该村居住。现在张某以非农业户口为由，根据原国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》“农民集体经济组织将原农民集体所有土地上的建筑物出售给全民所有制单位、城市集体所有制单位或城镇非农业人口居民的，其用地属于国家所有”的规定，申请办理国有土地登记。该村村委会认为该宗地为集体所有土地，由此引发双方土地权属争议。经调查，张某的宅基地在该镇该村范围内，土地改革时期，该宅基地曾办理了《土地房产所有权证》；张某的宅基地也未被国家征用(收)；1988年，该市该区人民政府为张某颁发了《农村宅基地使用权证》，再次对该宅基地的集体土地使用权进行了确认，张某也一直未对领取的《农村宅基地使用权证》提出异议。
问题
该土地权属争议该如何处理
[简答题]某铁路分局某工务段与某村私下签订用地协议。协议约定：该铁路分局工务段以每亩6×104元价格，征用该村集体土地7亩，并同意一次性补偿青苗费、已占水泥道路和农业税。该铁路分局工务段付清了各种费用后，在没有任何用地审批手续的情况下，擅自圈占该村集体土地6亩的水田，并动工修建围墙、回填沙石。试评析该铁路分局工务段的做法。
[多项选择]某村村民因在外打工，本村集体所有的土地无人耕种，该村决定将部分土地承包给邻村的人耕种，对此说法正确的是：
A. 不能将本村的土地承包给邻村的人耕种
B. 对此必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意
C. 对此必须报乡(镇)人民政府批准
D. 其实，由他人承包经营的土地只能是集体所有的土地
[简答题]某国营食品厂于1956年与某村协议占用该村20亩土地办农产品加工厂，到了 1979年停办，后该土地及厂房一直作仓库使用，未办理土地登记。2000年该食品厂进行改制，向土地行政主管部门提出该宗地土地权属界定和资产处置申请。该村农民集体提出，该土地原先是他们村的，当时是公社领导发话无偿给食品厂，所以要求食品厂归还土地。
问题
1．该宗地的土地所有权应如何确定
2．作为一名土地登记代理人，应如何为该食品厂代理该宗地登记
[简答题]某国营食品厂于1956年与某村协议占用该村20亩土地办农产品加工厂，到了1979年停办，后该土地及厂房一直作仓库使用，未办理土地登记。2000年该食品厂进行改制，向土地行政主管部门提出该宗地土地权属界定和资产处置申请。该村农民集体提出，该土地原先是他们村的，当时是公社领导发话无偿给食品厂，所以要求食品厂归还土地。
问题
该宗地的土地所有权应如何确定
[简答题]某市近郊区的某村，采用引资的方法改造旧村。该村拟先占用耕地1.5hm2，然后还耕 2.5hm2，准备建设住宅20000m2，建成后与投资单位按比例分成，双方签定了合同。合同规定，该村负责办理用地、建房的各项审批手续。该村经村民委员会研究同意了该合同，又报经乡政府批准。该工程刚一开工就受到了城市规划行政主管部门的查处，责令立即停工，听候处理。请说明该工程受到查处的原因。
[简答题]某市近郊区的某村，采用引资的方法改造旧村、调整地块，先占用该村耕地1.5hm2，然后还耕2.5hm2。拟建住房2hm2，建成后投资单位与该村按比例分成。双方签订了合同。合同规定，该村负责办理用地、建房的各项审批手续。该村经村民委员会研究同意了该合同，又报乡政府批准。工程开工后，受到城乡规划行政主管部门规划监督检查部门的查处，责令立即停工。该村不服。试评析。
[单项选择]甲市政府批复同意本市乙区政府征用乙区某村丙小组非耕地72公顷。该村丙小组袁某等村民认为，征地中有袁某等35户村民的责任田27公顷，区政府虽以耕地标准进行补偿但以非耕地报批的做法违法，遂向法院提起行政诉讼。
请分析案例，回答下列问题：
提起的行政诉讼应该以谁为被告( )。
A. 应当以乙区人民政府为被告
B. 应当以甲市人民政府为被告
C. 甲市人民政府或者乙区人民政府择一为被告
D. 应当以甲市人民政府乙区人民政府为共同被告
