[多项选择]银鑫公司对市工商行政管理局的拒不颁发营业执照的行为不服，提起行政诉讼。但在诉讼过程中，该市工商行政管理局同意办理营业执照，人民法院可以( )
A. 若银鑫公司申请撤诉，裁定中止审理
B. 建议银鑫公司申请撤诉
C. 若银鑫公司不申请撤诉，及时作出裁判
D. 若银鑫公司申请撤诉，且工商局已将营业执照办理完毕，可以裁定准许撤诉

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