[简答题]

刚上班，三平镇的党委书记欧阳克同志就召集全体党政领导召开紧急会议，集中研究东沟三、四村民组争地一事，会议正在进行过程中，办公室的小吴匆忙汇报：市委办急电，说我镇东沟村的部分群众到市委上访，市委要求我们立即派人前去平息事态。欧阳克书记本不舒展的眉头更皱了。提起东沟村，欧阳克书记和同志们只摇头。多年来，该村是三平镇的老大难，村子不大，矛盾不少。村领导班子经常是非不断，今天你上任我踢你，明天他当支书就轰他。说真的，镇里年年派工作组进村稳定班子，解决矛盾，可终因种种原因，效果不佳，连起码的正常工作都无法顺利开展。为彻底扭转这种局面，欧阳克书记决心进行组织整顿，以镇党委、镇政府的名义成立了工作组，抽调三名机关干部长期住村。经多方做工作，在充分走访党员和群众的基础上，把已60多岁的老支书王木旺同志重新安排到了支部书记的位置上，村里的工作慢慢地开展起来。谁知，就在镇领导稍微松口气儿，忽然又传来了东沟村三、四组为争地而闹得不可开交的消息，这到底是怎么一回事呢？欧阳克书记决心要查个水落石出。东沟村第三、四村民组是相邻的两个生产小组，早在区域划分时，为把两组的土地边界区别开来，就设定了一条宽两米的小路作为边界。多年来，你种你的地，我耕我的田，倒也相安无事。进入90年代，在市场经济的冲击下，再加之该村没有一个坚强的领导班子和好的带头人，群众得不到正确引导，部分人私欲膨胀，就连那两米宽的小路，总面积不过二分半的耕地也成了征战对象。相邻两家今年你种麦往外扩一点，明年他犁地向路边多犁一点，年长日久，原先划定的小路已不复存在，于是争占地边界就成了一个不可避免的问题，两组群众对此摩擦不断，关系日趋紧张。到1998年12月，第四村民组的王大平一家在区域划分不明的情况下，认为第三村民组的陈发庆一家多占了第四组的耕地，在未经任何人允许的情况下擅自将陈家的小麦田锄去了半亩，邻里关系以此为突发点恶性升级。在派性相当严重的东沟村，这是件了不得的大事。在群众的眼里，这是第四组向第三组的挑战，于是这起简单的个人纠纷就上升为组别纠纷，两组相斗一触即发。三组群众来了个后发制人，断了第四组的水源。水乃生命之源，无水吃的第四组村民急不可待，于是就发生了赴市委上访的一幕。说起水源一事，话还得从头说起。早在大集体的时候，东沟村集体兴建了一眼机井，建在三组，同时供第二、三、四三个村民组群众吃水和浇地，在没有争议之前

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