[简答题]阅读下列有关宏观调控的一组材料：
材料1
去年1月以来，我国居民消费价格总水平结束连续14个月之久的下滑局面首次由负转正。直到2003年第三季度以前，价格总水平都是在1%以下的低位运行；但九、十月份以后，粮食及农产品价格全面上涨，由此带动食品类商品价格较大幅上涨，价格总水平一路上扬。今年头 3个月，居民消费价格分别达到3.2%、2.1%和3%。按照国际通行做法，剔除鲜菜、鲜果和能源等价格变动因素影响后，一季度价格总水平同比实际上涨3%，这个数值反映价格上涨的压力正在增加。
——摘自《连续上扬15月全年物价还要涨呈现冰火两重天》新华网2004年4月
材料2
有关部门的统计显示，在去年投资增长接近翻番的基础上，今年前两个月钢铁行业的投资增速仍达到惊人的172.6%。企业对市场预期普遍较高，一季度钢铁行业企业家信心指数为 170.4，比上季度又提高了14.7点。业内人士预计，在利益驱动下，如果没有强有力的宏观调控措施，这种势头短期内难以扭转。国家发展和改革委员会有关负责人指出，目前在建的钢铁项目全部建成后，到2005年底全国至少将形成3.3亿吨钢的生产能力，而钢需求量预计2010年才能达到3.3亿吨，钢铁工业投资已超前5年。相当一部分小企业的生产，靠的还是100立方米的小高炉，落后的叠轧薄板生产线仍在满负荷生产。电解铝、水泥行业也存在类似的情况。目前，电解铝在建能力有310万吨，2005年产能预计达到1000万吨以上，超过市场预计需求近一倍。原料氧化铝的价格从2002年底开始，已经上涨了近八成；水泥行业在建项目计划总投资786亿元，同比增长了133%。
——摘自《关注首季经济形势：三大行业投资过热愈演愈烈》，
新浪网2004年4月11日
材料3
为了抑制过热，国家推出了一系列措施。2003年12月23日，国务院办公厅下发[2003]103号文件，即《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》(通知)。2月4日，国务院召开严格控制部分行业过度投资电视电话会议，要求各地对钢铁、电解铝、水泥投资建设项目进行认真清理。通知的核心内容是提高了钢铁

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